{"id":7331,"date":"2016-12-21T16:16:34","date_gmt":"2016-12-21T15:16:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=7331"},"modified":"2025-10-23T18:22:32","modified_gmt":"2025-10-23T16:22:32","slug":"defensa-victimas-cultura-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/defensa-victimas-cultura-paz\/","title":{"rendered":"La abogac\u00eda por la protecci\u00f3n y defensa a las v\u00edctimas y la Cultura de Paz"},"content":{"rendered":"

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(Galde 16, oto\u00f1o\/2016). Bego\u00f1a Castro.
\nLa experiencia demuestra que el sistema penal no atiende debidamente las necesidades de las v\u00edctimas de los delitos e, incluso, que con frecuencia su funcionamiento produce en \u00e9stas una segunda victimizaci\u00f3n. Ante esa realidad, y en respuesta a la reciente normativa europea, estatal y auton\u00f3mica, el Colegio de Abogados de Madrid (CAM) ha sido pionero en la articulaci\u00f3n de una serie de servicios dirigidos a los colectivos m\u00e1s vulnerables. As\u00ed, en una apuesta por la Justicia Restaurativa y la Cultura de Paz, el CAM, dentro del \u00e1mbito de sus competencias y dando cumplimiento a la funci\u00f3n social de la Abogac\u00eda, ha impulsado diversas acciones que tratan de dar cobertura a las v\u00edctimas de delitos y\/o de tratos discriminatorios. A continuaci\u00f3n se relacionan estas iniciativas. <\/span><\/span><\/p>\n

En octubre de 2015 entr\u00f3 en vigor la Ley 4\/2015, del Estatuto de la v\u00edctima del delito (EVD), cuya finalidad es ofrecer una respuesta amplia, desde el punto de vista no s\u00f3lo jur\u00eddico sino tambi\u00e9n social, a las v\u00edctimas, para reparar el da\u00f1o moral que se produce en el marco del proceso penal y minimizar, en la medida de lo posible, los efectos traum\u00e1ticos derivados de su condici\u00f3n. El EVD no s\u00f3lo responde a las exigencias de la Directiva 2012\/29\/UE, por la que se establecen normas m\u00ednimas sobre los derechos, el apoyo y la protecci\u00f3n de las v\u00edctimas de delitos, sino que va m\u00e1s all\u00e1, como se refleja a lo largo de su articulado. <\/span><\/span><\/p>\n

El art\u00edculo 15 del EVD prev\u00e9 la implantaci\u00f3n de servicios de Justicia Restaurativa con el objetivo de obtener una adecuada reparaci\u00f3n material y moral de los perjuicios derivados del delito cuando se cumplan una serie de requisitos. La Justicia Restaurativa (JR) (seg\u00fan los Principios B\u00e1sicos sobre la utilizaci\u00f3n de Programas de JR en Materia Penal 2002) se define como: <\/span><\/span>\u201cCualquier proceso en el cual la v\u00edctima y el ofensor, y cuando es apropiado otras personas o miembros de sus comunidades afectados por el delito, participan juntos activamente en la resoluci\u00f3n de los problemas generados por el delito cometido, generalmente con la ayuda de un facilitador\u201d.<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Por otro lado, en la Comunidad de Madrid, en julio de 2016, entr\u00f3 en vigor la Ley 2\/2016, de Identidad y Expresi\u00f3n de G\u00e9nero e Igualdad social y no Discriminaci\u00f3n, conocida como ley \u201cTrans\u201d, cuya pretensi\u00f3n es promover una atenci\u00f3n m\u00e9dica y social integral basada en el principio del respeto a la libre manifestaci\u00f3n de la identidad de g\u00e9nero de los ciudadanos en una base de respeto a la igualdad y a la dignidad de todos ellos. Para que estos mandatos no se queden en una simple declaraci\u00f3n de intenciones, la Ley establece un cat\u00e1logo de infracciones y sanciones para las conductas especialmente graves y atentatorias de la paz social y de los derechos de las personas amparadas por dicha norma. <\/span><\/span><\/p>\n

Asimismo, la Ley 3\/2016, de Protecci\u00f3n Integral contra la LGTBifobia y la Discriminaci\u00f3n por Raz\u00f3n de Orientaci\u00f3n e Identidad Sexual, tiene por objeto establecer un marco normativo adecuado para garantizar el derecho de toda persona en la Comunidad de Madrid a no ser discriminada por raz\u00f3n de su orientaci\u00f3n sexual o identidad y\/o expresi\u00f3n de g\u00e9nero.<\/span><\/span><\/p>\n

El Colegio de Abogados de Madrid tiene atribuidas, por la Ley de Asistencia Jur\u00eddica Gratuita 1\/96 y por el Estatuto General de la Abogac\u00eda, competencias relativas a la organizaci\u00f3n y gesti\u00f3n del servicio de Asistencia Justicia Gratuita y Orientaci\u00f3n Jur\u00eddica para proporcionar la defensa de los intereses de las personas carentes de recursos. <\/span><\/span><\/p>\n

En cumplimiento de dicha normativa, el 5 de octubre del presente a\u00f1o, por acuerdo de su Junta de Gobierno, se aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de tres nuevos turnos de oficio especializados para la asistencia de v\u00edctimas de delitos y de odio, v\u00edctimas con discapacidad intelectual o enfermedad mental que han sido objeto de abuso o maltrato y v\u00edctimas de discriminaci\u00f3n por diversidad sexual y de g\u00e9nero. La intervenci\u00f3n en estos turnos requiere de una formaci\u00f3n especializada y de la necesaria sensibilizaci\u00f3n por parte de los abogados y abogadas que soliciten su incorporaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

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Adem\u00e1s se han creado los Servicios de Orientaci\u00f3n Jur\u00eddica a V\u00edctimas con las mismas especialidades que los nuevos turnos. De esta manera se ha querido proteger todas las categor\u00edas de v\u00edctimas, todos los motivos de discriminaci\u00f3n m\u00e1s importantes o m\u00e1s comunes.<\/span><\/span><\/p>\n

Con el prop\u00f3sito de darle el mayor contenido posible al servicio, el CAM ha constituido una Mesa de Trabajo de discriminaci\u00f3n y delitos de odio, con la finalidad de obtener una perspectiva global, as\u00ed como la coordinaci\u00f3n con los distintos actores involucrados en la materia mediante la elaboraci\u00f3n de un Protocolo de actuaci\u00f3n. En dicha mesa participan: varias ONG, Fiscal\u00eda, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Jueces, Abogados especializados, etc. <\/span><\/span><\/p>\n

De esta manera, y junto con el turno de trata de seres humanos, que se puso en funcionamiento en enero de 2015, el Colegio de Abogados de Madrid da cobertura a la defensa de los colectivos m\u00e1s vulnerables, defensa que se presta por abogados y abogadas adecuadamente formados y especialmente sensibilizados.<\/span><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n la preocupaci\u00f3n por los datos obtenidos de los sucesivos Informes sobre incidentes relacionados con los delitos de odio en Espa\u00f1a del Ministerio del Interior (Secretar\u00eda de Estado de Seguridad), donde se consignan los datos relativos a agresiones e incidentes relativos a la orientaci\u00f3n sexual, el Centro de Resoluci\u00f3n de Conflictos del Colegio de Abogados (mediaICAM, inscrita en el Registro de Instituciones de Mediaci\u00f3n del Ministerio de Justicia), sensible a esta realidad, ha puesto en funcionamiento un proyecto piloto para apoyar al colectivo LGTB ofreciendo un servicio de resoluci\u00f3n de conflictos LGTB, ofreciendo un ESPACIO de asistencia e informaci\u00f3n, resoluci\u00f3n de conflictos y formaci\u00f3n dentro del marco de la Justicia Restaurativa. El proyecto pretende ofrecer recursos adicionales tanto en los procesos judicializados como en aquellos otros que no son derivados para su resoluci\u00f3n a los \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n de Justicia. El Centro de Resoluci\u00f3n de Conflictos mediaICAM acomete, mediante este proyecto, la gesti\u00f3n de conflictos con componente discriminatorio en la l\u00ednea de los satisfactoriamente implementados en otros pa\u00edses de nuestro entorno tales como el <\/span><\/span>\u201cRestorative Justice in Midlands\u201d(Leicester).<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

De esta forma se contribuye a la lucha por la consecuci\u00f3n de la paz que, conforme establece el pre\u00e1mbulo de la Ley 27\/2005, de fomento de la educaci\u00f3n y la cultura de la paz: <\/span><\/span>\u201cse tiene que implantar a trav\u00e9s de potenciar la educaci\u00f3n para la paz, la no-violencia y los derechos humanos, a trav\u00e9s de la promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n para la paz, a trav\u00e9s de la eliminaci\u00f3n de la intolerancia, a trav\u00e9s de la promoci\u00f3n del di\u00e1logo y de la no-violencia como pr\u00e1ctica a generalizar en la gesti\u00f3n y transformaci\u00f3n de los conflictos\u201d.<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Estamos convencidos, por tanto, de que la mediaci\u00f3n penal y las \u201cconferencias\u201d como instrumentos de la Justicia Restaurativa son mecanismos id\u00f3neos para la gesti\u00f3n de conflictos derivados de los delitos de odio y discriminaci\u00f3n, por estar basados en el di\u00e1logo entre las partes que buscan sus propias soluciones y reconocen el da\u00f1o causado en busca de su reparaci\u00f3n. El proyecto pretende potenciar la implantaci\u00f3n en nuestro pa\u00eds de los \u201cc\u00edrculos restaurativos\u201d, que se constituyen como una herramienta para la gesti\u00f3n de la convivencia, para la reparaci\u00f3n de da\u00f1os causados, reconocimiento de las v\u00edctimas y la restauraci\u00f3n de las relaciones.<\/span><\/span><\/p>\n

La creaci\u00f3n de los tres nuevos turnos de oficio de v\u00edctimas, pioneros en Espa\u00f1a, con sus respectivos Servicios de Orientaci\u00f3n Jur\u00eddica, adem\u00e1s del de trata de seres humanos que viene funcionando desde hace casi dos a\u00f1os, suponen un avance en la defensa de los derechos fundamentales. Conscientes de que sin la necesaria formaci\u00f3n especializada y la sensibilizaci\u00f3n de los abogados y abogadas no ser\u00eda posible proporcionar la mejor defensa de los intereses de los colectivos m\u00e1s vulnerables, se han dise\u00f1ado y se est\u00e1n impartiendo cursos de especializaci\u00f3n en cada una de las materias. Imprescindible formaci\u00f3n que deben recibir tambi\u00e9n el resto de los actores implicados.<\/span><\/span><\/p>\n

Pero adem\u00e1s de la formaci\u00f3n, es necesaria la puesta en com\u00fan de todos los que intervenimos en estos procesos para consensuar acciones coordinadas y, por tanto, eficaces para dar respuesta a las necesidades de estos colectivos e ir conformando la necesaria jurisprudencia. Este es el objetivo que se han marcado las Mesas de Trabajo de Odio y Discriminaci\u00f3n y de Trata de Seres Humanos. <\/span><\/span><\/p>\n

Partimos del convencimiento de que todas estas iniciativas son necesarias para la construcci\u00f3n de un espacio social donde las diferencias y las desigualdades sean valorizadas y tuteladas efectivamente.<\/span><\/span><\/p>\n

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