{"id":4536,"date":"2015-04-10T19:56:02","date_gmt":"2015-04-10T17:56:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=4536"},"modified":"2025-10-23T18:20:54","modified_gmt":"2025-10-23T16:20:54","slug":"el-ttip-y-el-retorno-del-primer-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/el-ttip-y-el-retorno-del-primer-estado\/","title":{"rendered":"El TTIP y el retorno del “Primer Estado”"},"content":{"rendered":"

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\u00c0lex Guillam\u00f3n. (Galde 09, invierno 2015).<\/p>\n

El martes 13 de enero la Comisi\u00f3n Europea hizo p\u00fablicos los resultados de una encuesta lanzada el pasado verano sobre el ISDS. Para quien no lo conozca, ISDS son las siglas en ingl\u00e9s del tribunal de arbitraje previsto en los tratados internacionales de comercio para recoger y resolver demandas a los Estados por parte de inversores extranjeros que consideren perjudicados sus intereses por sus decisiones o pol\u00edticas.<\/p>\n

Este ISDS es uno de los puntos m\u00e1s controvertidos en torno a las negociaciones del TTIP o Tratado Transatl\u00e1ntico de Comercio e Inversiones entre la Uni\u00f3n Europea y los Estados Unidos. Otro punto pol\u00e9mico ha sido precisamente el absoluto secretismo que hasta hace poco rodeaba todo lo que se refiere al TTIP. Naturalmente el secretismo debe entenderse respecto a la ciudadan\u00eda en general, porque, por lo que hace a los grandes grupos empresariales y financieros de ambos lados del Atl\u00e1ntico, han sido part\u00edcipes privilegiados ya desde antes de junio de 2013 en que comenzaron oficialmente las negociaciones.<\/p>\n

Precisamente el intento de salir al paso de estas cr\u00edticas crecientes en la opini\u00f3n p\u00fablica de varios pa\u00edses, fue el motivo fundamental del lanzamiento de la encuesta sobre el ISDS, de la que ahora sabemos algo m\u00e1s que los resultados. Sabemos que, a pesar de la formulaci\u00f3n extremadamente tecnicista de la encuesta, registr\u00f3 resultados r\u00e9cord de participaci\u00f3n ciudadana. La encuesta iba dirigida a diferentes niveles, tanto a instituciones p\u00fablicas, como a empresas u organizaciones empresariales, a entidades, como personas a t\u00edtulo individual. Se registraron casi 150.000 respuestas, el 97% de ellas expresando opiniones cr\u00edticas a la inclusi\u00f3n de este tipo de tribunales de arbitraje.<\/p>\n

Pero lo m\u00e1s inaudito de todo ha sido la conclusi\u00f3n que de ello ha sacado la propia Comisi\u00f3n Europea: se lanza una consulta p\u00fablica para responder a las demandas de participaci\u00f3n ciudadana en un tema de tanta trascendencia como \u00e9ste y, tras un resultado tan contundente, la conclusi\u00f3n es que de aqu\u00ed en adelante s\u00f3lo se pedir\u00e1 asesoramiento a “agentes especializados”. Y la segunda conclusi\u00f3n es, naturalmente, mantener la creaci\u00f3n del ISDS vinculado al TTIP, eso s\u00ed, velando porque todos sus procedimientos se atengan a la legalidad europea, desider\u00e1tum<\/i> que nadie sabe qu\u00e9 significa exactamente.<\/p>\n

Este “affaire” de la encuesta fallida no tendr\u00eda m\u00e1s inter\u00e9s, si no fuera porque es una aut\u00e9ntica met\u00e1fora de lo que se est\u00e1 haciendo con las negociaciones del TTIP y lo que significa el TTIP en s\u00ed mismo.<\/p>\n

Los sistemas pol\u00edticos parlamentarios del siglo XXI son m\u00e1s bien \u00f3rganos de “deformaci\u00f3n” que de conformaci\u00f3n de la voluntad popular. Hoy es extremadamente dif\u00edcil participar con posibilidades en una campa\u00f1a electoral sin contar con grandes recursos econ\u00f3micos, ni con los medios de comunicaci\u00f3n, que, en su mayor\u00eda, est\u00e1n en manos de los mismos grandes poderes econ\u00f3micos y financieros. Los procesos de representaci\u00f3n se retuercen con sistemas electorales que favorecen la instauraci\u00f3n de monopolios pol\u00edticos, clientelismo y corrupci\u00f3n. Adem\u00e1s, lo que hacemos no es escoger personas con un mandato por parte de su electorado, sino que acabamos decidiendo en qui\u00e9n confiamos m\u00e1s -o desconfiamos menos- para darle un cheque en blanco.<\/p>\n

\"noalTTIPag1\"<\/a><\/p>\n

Todo eso abre un gran abanico de posibilidades a estos grandes poderes para influir, much\u00edsimo m\u00e1s que el electorado, en las decisiones pol\u00edticas. Y, por si esto fuera poco, hoy en d\u00eda, las l\u00edneas estrat\u00e9gicas sobre la orientaci\u00f3n de la econom\u00eda y la pol\u00edtica se han ido derivando de los organismos salidos directamente del sufragio universal, a instituciones electas en segundo, tercero o cuarto grado, a instituciones directamente no electas o a organismos mixtos.<\/p>\n

Pero estos grandes poderes industriales y financieros ya no tienen suficiente con esto. Sus proyectos a\u00fan no se trasladan a las decisiones pol\u00edticas con la nitidez y la celeridad que necesita el ritmo de la competitividad en los grandes negocios globales del siglo XXI. No puede ser que una empresa de Texas vea entorpecidos durante a\u00f1os sus negocios porque el gobierno franc\u00e9s, atendiendo a las demandas de su ciudadan\u00eda, decide una moratoria para el fracking. No puede ser que la agenda de la privatizaci\u00f3n de la sanidad se \u201ceternice\u201d, porque haya trabajadoras y usuarios de la sanidad que consiguen retrasarla y la ciudadan\u00eda a\u00fan crea que la sanidad es un derecho. No puede ser que Monsanto tenga que sufrir un aut\u00e9ntico “calvario” de d\u00e9cadas de resistencia del campesinado, ecologistas y consumidoras para implantar la producci\u00f3n y el consumo de transg\u00e9nicos, con el enorme “lucro cesante” que ello conlleva.<\/p>\n

Y para solucionar todo esto, en lo que se est\u00e1 pensando es en el retorno del primer Estado<\/i><\/b>. Como sab\u00e9is, en la Francia del Antiguo R\u00e9gimen, el rey convocaba a los Estados Generales para tomar las grandes decisiones. El primer Estado era la nobleza, el segundo el clero y el tercero la representaci\u00f3n de las ciudades (la ciudadan\u00eda). Naturalmente el entendimiento entre la monarqu\u00eda y los dos primeros estados marcaba la normalidad del funcionamiento de este r\u00e9gimen, hasta que la Revoluci\u00f3n acab\u00f3 con los privilegios y consagr\u00f3 el sufragio universal y la soberan\u00eda popular, como bases de la legitimidad pol\u00edtica.<\/p>\n

La “nobleza” industrial y financiera del siglo XXI a\u00f1ora aquel pasado y demanda cada vez m\u00e1s un nuevo r\u00e9gimen post democr\u00e1tico, una especie de \u201ccapitalismo barroco\u201d. No es necesario eliminar las “viejas” instituciones dependientes del sufragio universal y de la opini\u00f3n p\u00fablica, si se consigue sobreponerles otras, que tengan capacidad para proponer, controlar, influir, tutelar, disuadir, amenazar\u2026, sus decisiones.<\/p>\n

En palabras del Observatorio Europeo de las Corporaciones: “Observamos el intento de trasladar los temas m\u00e1s controvertidos del TTIP a despu\u00e9s de finalizado el acuerdo, mientras se asegura un marco institucional que garantice el acceso privilegiado de los grupos de los lobbys empresariales a la legislaci\u00f3n futura. Esta nueva instituci\u00f3n transnacional (el Consejo de Cooperaci\u00f3n Reguladora), sin precedente hist\u00f3rico, a\u00f1adir\u00eda un nuevo estrato en el proceso de legislaci\u00f3n y regulaci\u00f3n. Estos funcionarios tendr\u00edan una influencia enorme, ya que podr\u00edan parar o debilitar propuestas legislativas, y por otro lado, promover propuestas que debilitar\u00edan los requisitos para las compa\u00f1\u00edas. Todo esto ocurrir\u00eda antes de que cualquier organismo elegido democr\u00e1ticamente, ya sea un organismo nacional o el Parlamento Europeo, tuviera la oportunidad de dar un vistazo a las propuestas”<\/i>.<\/p>\n

Al proyecto pol\u00edtico del TTIP se le puede analizar del derecho y del rev\u00e9s. Se puede entrar a alertar, con raz\u00f3n, sobre cada uno de los efectos que puede conllevar en la rebaja de los derechos sociales, laborales, econ\u00f3micos, culturales, ambientales, etc. y lo que todo esto conllevar\u00e1 en la configuraci\u00f3n de sociedades de mayor exclusi\u00f3n e inequidad. Pero de lo que trata esencialmente el TTIP, lo que hay detr\u00e1s de la forma en que se est\u00e1 negociando, lo que se desprende de la lectura de la Comisi\u00f3n Europea sobre la encuesta fallida sobre el ISDS, es justamente eso: la preparaci\u00f3n del retorno del “primer estado”.<\/p>\n

\u00c0lex Guillam\u00f3n<\/b> es Coordinador de Entrepueblos\/Herriarte y miembro de la campa\u00f1a Catalunya No al TTIP<\/i><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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