{"id":3279,"date":"2014-06-29T21:42:42","date_gmt":"2014-06-29T19:42:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=3279"},"modified":"2025-10-23T18:18:08","modified_gmt":"2025-10-23T16:18:08","slug":"amontonamiento-de-problemas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/amontonamiento-de-problemas\/","title":{"rendered":"Amontonamiento de problemas"},"content":{"rendered":"

Javier Villanueva,\u00a0(Galde 06, primavera\/2014).<\/p>\n

1.<\/strong> Hay un \u201cproblema catal\u00e1n\u201d. Se expresa, sumariamente resumido, en tres hechos concatenados. Primero, en un malestar por el maltrato a \u201cCatalu\u00f1a\u201d por parte del Estado espa\u00f1ol (sentencia humillante del Tribunal Constitucional sobre el nuevo Estatut, asfixia fiscal y financiera, desconsideraci\u00f3n persistente de la lengua y la identidad catalana, amenazas de \u201dresidualizaci\u00f3n\u201d del autogobierno\u2026) y por la incomprensi\u00f3n de ello que se percibe en el resto de Espa\u00f1a. Segundo, y a causa de ese malestar, en que una buena parte de su poblaci\u00f3n ha concluido que la permanencia de Catalu\u00f1a en Espa\u00f1a es una r\u00e9mora y ha pasado a ver la independencia como conveniente y necesaria para poder vivir sin trabas, plenamente. Tercero, en la demanda de un refer\u00e9ndum que legitime la voluntad de tener un Estado propio e independiente en Europa como lo son Dinamarca, Holanda, etc., demanda que es evidentemente un problema para el Estado espa\u00f1ol y para el resto de Espa\u00f1a as\u00ed como dentro de Catalu\u00f1a para quienes no sintonizan con sus fines y fundamentos ni por su l\u00f3gica soberanista-secesionista ni por sus previsibles consecuencias. Y adem\u00e1s, tambi\u00e9n se expresa mediante la reclamaci\u00f3n de su legitimidad: por los apoyos institucionales, pol\u00edticos y sociales con que cuenta; porque denuncia la Espa\u00f1a uniforme y prepotente; y porque defiende bienes y valores que muchos catalanes sienten menospreciados.<\/p>\n

2.<\/strong> Hay asimismo un \u201cproblema espa\u00f1ol\u201d. La demanda secesionista catalana se da en el contexto, la Espa\u00f1a de hoy, de una crisis m\u00faltiple, de manera que en parte es una de sus consecuencias y en parte la agrava a\u00fan m\u00e1s. La econ\u00f3mica est\u00e1 golpeando duramente a todo el territorio (incluida Catalu\u00f1a) y no se sabe ni cu\u00e1ndo remitir\u00e1 ni qu\u00e9 cicatrices va a dejar en forma de modificaciones profundas de las condiciones de vida y expectativas de la mayor parte de la sociedad; el impresionante ascenso de la opci\u00f3n independentista en Catalu\u00f1a es una de sus consecuencias m\u00e1s evidentes. Hay una crisis pol\u00edtica: de credibilidad y legitimidad de las instituciones constitucionales (partidos pol\u00edticos, sindicatos, monarqu\u00eda parlamentaria, tribunal constitucional, poder judicial), de importantes leyes b\u00e1sicas (como la electoral o la de educaci\u00f3n), de los mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana en la vida p\u00fablica\u2026 Est\u00e1 en crisis la organizaci\u00f3n pol\u00edtica territorial del Estado auton\u00f3mico (el T\u00edtulo VIII de la Constituci\u00f3n que lo regula, los pactos pol\u00edticos que lo han desarrollado, la doctrina del Tribunal Constitucional que ha dirimido los conflictos en su funcionamiento), cuestionada desde \u00e1ngulos antag\u00f3nicos (desde los nacionalismos perif\u00e9ricos y desde las demandas de \u201creforzar el Estado y la soberan\u00eda nacional del pueblo espa\u00f1ol\u201d) y tambi\u00e9n por sus insuficiencias, deficiencias y disfunciones. Est\u00e1 en crisis no s\u00f3lo la idea misma de Espa\u00f1a, c\u00f3mo se concibe, su identidad comunitaria o societaria, esto es, su proyecto com\u00fan<\/i>, sino tambi\u00e9n cual es su territorio y sus fronteras y cu\u00e1les son sus ciudadanos. El hecho de que una parte de la tripulaci\u00f3n pretenda \u201cdesconectarse\u201d de Espa\u00f1a y abandonar el barco ahora, en medio de esta crisis m\u00faltiple, es un problema a\u00f1adido, \u00e9tico y est\u00e9tico.<\/p>\n

3.<\/strong> La incapacidad de los dos \u201csoberanismos\u201d para conciliar sus querencias es otro problema m\u00e1s. El \u201csoberanismo catal\u00e1n\u201d que lidera el president Artur Mas sostiene el raca-raca<\/i> de su compromiso de convocar la consulta para decidir el futuro pol\u00edtico de Catalu\u00f1a el 9 de noviembre. Y el \u201csoberanismo espa\u00f1ol\u201d liderado por Rajoy replica con el raca-raca<\/i> de que \u00e9l est\u00e1 obligado a cumplir la ley y que esa consulta no se va a celebrar por tanto. Seg\u00fan Mas le toca mover ficha a Rajoy y seg\u00fan \u00e9ste es Mas quien debe hacer el movimiento. La raz\u00f3n de este inmovilismo es la decisi\u00f3n de unos<\/i> de concentrar su estrategia en la convocatoria de una consulta no amparada por la legalidad constitucional, pese a saber que ser\u00e1 impugnada por el Gobierno y denegada por el Tribunal Constitucional, y la decisi\u00f3n antagonista de los otros<\/i> de limitarse a arg\u00fcir su ilegalidad y a advertir de su imposible celebraci\u00f3n.<\/p>\n

\"RajoyMas_EDIIMA20130910_0695_5\"<\/a><\/p>\n

Esto es as\u00ed, por voluntad de ambos, porque coinciden en el c\u00e1lculo de que ese juego va bien a sus prop\u00f3sitos: a unos para aumentar la desconexi\u00f3n<\/i> de Catalu\u00f1a, a otros para mantener la conexi\u00f3n<\/i> legal-constitucional existente. Pero tambi\u00e9n ocurre porque es funcional para sus pretensiones electorales. Se hab\u00eda especulado sobre la posibilidad de que las elecciones europeas del pasado 25 de mayo alteraran el campo de juego establecido. Sin embargo, pese a que no les ha ido bien, han concluido que les conviene jug\u00e1rselo todo en la confrontaci\u00f3n electoral del 2015 (municipales en mayo y generales en noviembre) y en las auton\u00f3micas previstas para el 2016 (que Mas podr\u00eda anticipar). Al concluir este ciclo \u2013\u2013en cuyos resultados influir\u00e1 de una forma u otra el desenlace del refer\u00e9ndum de Escocia o lo que pase el d\u00eda 9 de noviembre ante la desautorizaci\u00f3n de la consulta o en las reacciones posteriores que puedan generarse tras su no celebraci\u00f3n\u2013\u2013\u00a0 se establecer\u00e1 una nueva correlaci\u00f3n de fuerzas y echar\u00e1n cuentas de si se ven obligados o no a hacer alguna oferta y con qu\u00e9 contenidos y plazos.<\/p>\n

4.<\/strong> El apalancamiento de Rajoy ante las reclamaciones secesionistas de \u201cCatalu\u00f1a\u201d es tambi\u00e9n un problema, y un claro d\u00e9ficit en su balance gobernante, pues no permite reconsiderarlas desde una perspectiva democr\u00e1tica m\u00e1s dial\u00f3gica.<\/p>\n

Por su naturaleza y contenido, la demanda soberanista-independentista catalana es como la que se ha dado ya dos veces en Qu\u00e9bec-Canad\u00e1 y result\u00f3 rechazada en los refer\u00e9ndum de 1980 y 1995, o la que se va a dirimir en el refer\u00e9ndum del pr\u00f3ximo 18 de septiembre sobre la independencia de Escocia respecto al Reino Unido. En tales casos, ni Canad\u00e1 ni el Reino Unido se han apalancado \u00fanica y exclusivamente en defender el principio de legalidad del sistema democr\u00e1tico frente a la pretensi\u00f3n de secesi\u00f3n, sino que han ido m\u00e1s all\u00e1. Han considerado que la democracia no puede permanecer indiferente ante la reclamaci\u00f3n secesionista de una parte de la poblaci\u00f3n y que les obliga a tratar de armonizar la legitimidad de esa demanda y la del conjunto del pa\u00eds. Esto es, que obliga a abrir un proceso para explorar la consistencia de esa demanda, y, si el resultado es favorable a la misma, a abrir unas negociaciones para explorar la posibilidad de una secesi\u00f3n basada en el mutuo acuerdo y de una reforma constitucional que le de paso.<\/p>\n

As\u00ed que la posici\u00f3n de Rajoy est\u00e1 quedando malparada en el plano internacional tras su comparaci\u00f3n inevitable con las experiencias de Canad\u00e1 y el Reino Unido. Y en lo que hace al plano interno, el profesor Rubio Llorente ya demostr\u00f3 en sendos art\u00edculos que la Constituci\u00f3n actual permite afrontar la demanda secesionista catalana desde un camino basado inicialmente en el refer\u00e9ndum consultivo del art\u00edculo 92 y por qu\u00e9 ni a unos<\/i> ni a otros<\/i> les ha interesado nada su sugerencia. En la cual, por cierto, sosten\u00eda y desarrollaba una interpretaci\u00f3n de los principios constitucionales similar a la de la Corte Suprema del Canad\u00e1 en su dictamen de 1998.<\/p>\n

5.<\/strong> La demanda de \u201cirse\u201d y la discusi\u00f3n de c\u00f3mo \u201cquedarse\u201d son situaciones de diferente naturaleza, que exigen respuestas y remedios diferentes. Sin embargo, aqu\u00ed y ahora, se mezclan de forma a veces confusa a veces deliberadamente ambas cosas, pues el amago de \u201cirse\u201d es el recurso al que nunca van a renunciar los nacionalismos perif\u00e9ricos cuyo potencial demogr\u00e1fico-electoral es minoritario. Lo cual es comprensible, pero suma otro problema m\u00e1s, y no menor, por la distorsi\u00f3n y el barullo que a\u00f1ade a un asunto ya de por s\u00ed complicado como la armonizaci\u00f3n de diferentes concepciones, sentimientos y preocupaciones. La discusi\u00f3n de c\u00f3mo quedarse exige otra perspectiva. Su alfa y omega es la convicci\u00f3n de que es mejor para todos empe\u00f1arse en compartir un proyecto com\u00fan, desde el respeto y el reconocimiento mutuo.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Javier Villanueva, (Galde 06, primavera\/2014). Hay un \u201cproblema catal\u00e1n\u201d, hay asimismo un \u201cproblema espa\u00f1ol\u201d y hay un apalancamiento de Rajoy. Ni Canad\u00e1 ni el Reino Unido se han apalancado \u00fanica y exclusivamente en defender el principio de legalidad del sistema democr\u00e1tico frente a la pretensi\u00f3n de secesi\u00f3n, sino que han ido m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3288,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,5],"tags":[],"class_list":["post-3279","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dossier","category-politica","revista-galde-6"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3279","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3279"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3279\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18840,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3279\/revisions\/18840"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3288"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3279"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3279"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3279"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}