{"id":16851,"date":"2024-03-18T11:04:23","date_gmt":"2024-03-18T10:04:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=16851"},"modified":"2024-04-02T08:51:40","modified_gmt":"2024-04-02T06:51:40","slug":"ecuador-al-borde-del-naufragio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/ecuador-al-borde-del-naufragio\/","title":{"rendered":"Ecuador al borde del naufragio…"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>

Protesta antigubernamental en Quito tras la declaraci\u00f3n del presidente Noboa del “estado de emergencia”.<\/p><\/div>\n

 <\/p>\n

Galde 43, Negua 2024 Invierno. Alberto Acosta.-<\/p>\n

\u201cHaber estado en un naufragio o en una batalla es algo bello y glorioso;
\n<\/em><\/span>lo peor es que hubo que estar all\u00ed para estar all\u00ed.\u201d
\n<\/em><\/span>Fernando Pessoa<\/span>
\n<\/strong><\/p>\n

Aunque ya desde hace algunos a\u00f1os atr\u00e1s se hab\u00eda desdibujado su caracter\u00edstica de \u201cisla de paz\u201d en Am\u00e9rica Latina, Ecuador, al inici\u00f3 de este a\u00f1o sorprendi\u00f3 al mundo por sus elevados niveles de violencia criminal, as\u00ed como por la declaratoria oficial de un \u201cconflicto interno armado\u201d para combatirla.<\/p>\n

Las razones que explican esta compleja coyuntura hay que buscarlas en varios procesos, muchos de ellos interrelacionados. No se puede obviar casa adentroel manejo econ\u00f3mico y pol\u00edtico, que -directa o indirectamente-contribuy\u00f3 a sentar las bases para la consolidaci\u00f3n de las bandas criminales, menos a\u00fan podemos marginar los cambios que se han dado en el negocio transnacional del narcotr\u00e1fico. Y en la actualidad hay que analizar el impacto de las medidas adoptadas con el pretexto de \u201cla guerra al narcotr\u00e1fico\u201d.<\/p>\n

Antecedentes del estallido criminal<\/strong><\/p>\n

Desde la pandemia, en Ecuador el manejo econ\u00f3micoadopt\u00f3 una pol\u00edtica de extrema austeridad para lograr el equilibrio fiscal, lo que desemboc\u00f3 en una suerte de austericidio. Traigamos a la memoria aquellas im\u00e1genes desoladoras, sobre todo de Guayaquil, en las que se ve\u00eda morir gente en las calles v\u00edctimas del Covid-19 por la ausencia de atenci\u00f3n m\u00e9dica, mientras el gobierno de Len\u00edn Moreno prefer\u00eda servir la deuda externa. Como resultado de tanta y tan sostenida austeridad creci\u00f3 la pobreza. En este contexto, los grandes grupos econ\u00f3micosno dejaron de acumular. Y en este entorno la econom\u00eda no ha recuperadoa\u00fan los niveles de la pre-pandemia.<\/p>\n

Eso no es todo. Destaquemos el desmantelamiento de la institucionalidad de seguridad, que hab\u00eda dado resultados con la reducci\u00f3n de los \u00edndices de homicidios del 2010 al 2017, en el gobierno de Rafael Correa; esta evoluci\u00f3n se explica por la reducci\u00f3n de la pobreza hasta el a\u00f1o 2015, gracias al boom<\/em> petrolero. Su sucesor, que inaugur\u00f3 el ya mencionado austericidio, buscando achicar el tama\u00f1o del Estado, elimin\u00f3 varias instituciones estatales en el \u00e1mbito de la seguridad, disminuyendo incluso el presupuesto para estos fines. Esa gesti\u00f3n se agudiz\u00f3 con Guillermo Lasso, que inaugur\u00f3 una pol\u00edtica de \u201cmano dura\u201d sin llegar siquiera a controlar las c\u00e1rceles.<\/p>\n

Cabe anotar tambi\u00e9n el efecto que produjo el populismo penal a trav\u00e9s de reformas, que, en el a\u00f1o 2014, aumentaron las penas, inclusive para delitos menores. Esto llen\u00f3 las c\u00e1rceles, las que, ante la ausencia de un manejo adecuado,se transformaron en una suerte de \u201ccuartel general\u201d del crimen organizado. Y en todos esos a\u00f1os se registr\u00f3 una suerte de convivencia entre el Estado y las bandas criminales, que fueron copando la institucionalidad estatal: gobierno, justicia, fuerza p\u00fablica.<\/p>\n

En paralelose produc\u00edan cambios en el negociode la droga.Por la acci\u00f3n de carteles mexicanos y europeos, el pa\u00edsse integr\u00f3 de lleno en la divisi\u00f3n del trabajo de la narco-econom\u00eda regional y mundial. El puerto de Guayaquil se convirti\u00f3 en el punto de partida de la mayor cantidad de cargamentos de coca\u00edna a Europa. Adem\u00e1s, cambi\u00f3 la forma de pagar los \u201cservicios\u201d: se hizo con droga y ya no con d\u00f3lares; droga que debi\u00f3 ser monetizada, lo que provoc\u00f3 la masiva ampliaci\u00f3n del consumo interno de drogas y la disputa violenta de los mercados internos, a m\u00e1s de los sangrientos enfrentamientos por el control de las rutas internacionales de la droga por parte de los carteles del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n

Toda esta compleja conjunci\u00f3n de procesos comenz\u00f3 a estallar con sucesivas masacres carcelarias. El asesinato de un candidato presidencial en plena campa\u00f1a electoral en agosto del 2023 fue una clara advertencia de lo que se avecinaba; como complemento brutal de este magnicidio, siete sospechosos del delito fueron posteriormente asesinados en dos c\u00e1rceles.<\/p>\n

Como saldo, Ecuador se ubica a la cabeza de los pa\u00edses con m\u00e1s homicidios por cien mil habitantes en la regi\u00f3n.<\/p>\n

El narcod\u00f3lar sostiene la econom\u00eda ecuatoriana<\/strong><\/p>\n

En este contexto, el narcotr\u00e1fico y diversas formas del crimen organizado permean toda la econom\u00eda. El lavado de activos, estimado en unos 3.500 millones de d\u00f3lares, equivale a un 3% del PIB, de los que un 75% van a lo que se podr\u00eda considerar como econom\u00eda formal. La presencia del crimen en todas sus manifestaciones puede representar incluso valores mucho m\u00e1s altos, de hasta cinco veces superiores o m\u00e1s.<\/p>\n

Estos datos deben ser ubicados en una econom\u00eda dolarizada, que resulta atractiva para todo tipo de negocios il\u00edcitos. Como saldo,los capitales del crimen organizado sostienen tanto la dolarizaci\u00f3n, como la econom\u00eda, en un ambiente de complicidades diversas con las \u00e9lites pol\u00edticas y empresariales. Ir\u00f3nicamente, otra fuente importante y creciente de financiamiento -con m\u00e1s de 5 mil millones de d\u00f3lares el a\u00f1o pasado- proviene de las remesas de las personas forzadas a emigrar por el austericidio<\/em>.<\/p>\n

Esta mega presencia del narco-d\u00f3lardisuelve la posibilidad de distinguir la econom\u00eda formal de la irregular, que se nutre del negocio m\u00e1s capitalista de todos: un negocio sin regulacioneslaborales, tributarias, medioambientales, antimonopolio. Este negocio se desarrolla seg\u00fan la ley del m\u00e1s fuerte: el libre mercado en su m\u00e1xima expresi\u00f3n. Adem\u00e1s, este negocio se nutre de una demanda internacionalcuyos l\u00edmites parecen inexistentes.<\/p>\n

Para enfrentar este poder gigantesco el gobierno prioriza una salida b\u00e9lica. Incluso abrela puerta para el retorno de tropas norteamericanas, que ya tuvieron una Base en el puerto de Manta desde el a\u00f1o 1999 al 2009, sin que hayan contribuido a reducir el tr\u00e1fico de drogas.<\/p>\n

M\u00e1s neoliberalismo y extractivismo para pagar \u201cla guerra\u201d<\/strong><\/p>\n

En estas dif\u00edciles circunstancias asoma las demandas econ\u00f3micas de \u201cla guerra\u201d. Para financiarla se sube el IVA -impuesto al valor agregado- y se introducen otros ajustes tributarios. Se propone eliminar los subsidios a los combustibles e inclusive se plantea seguir explotando el petr\u00f3leo en el Yasun\u00ed-ITT, en contra de la voluntad del pueblo ecuatoriano expresada en las urnas, al tiempo que se ampl\u00eda m\u00e1s y m\u00e1s la frontera minera. Para conseguir el respaldo de la sociedad, como ha sucedido en otras ocasiones, se recurre al \u201cterrorismo econ\u00f3mico\u201d, pues, como pregona el discurso del miedo, si no se adopta ese tipo de medidas, se auguranescenarios colapsistas.<\/p>\n

Ilusionarse con la posibilidad de nuevos cr\u00e9ditos de los organismos multilaterales, porque el FMI ver\u00e1 con buenos ojos la revisi\u00f3n del IVA y otras medidas de un ajustes interminable, ser\u00eda dar paso a una fantas\u00eda perversa. Sobre todo, porque no habr\u00e1 cambio de rumbo y tambi\u00e9n porque esos nuevos cr\u00e9ditos vendr\u00e1n de la mano de nuevas exigencias liberalizadoras y privatizadoras.De hecho, desde el inicio del gobierno de Noboa, se han aprobado leyes que caminan en esa direcci\u00f3n, contando con un amplio respaldo parlamentario.<\/p>\n

A la postre, como ha sucedido siempre, ser\u00e1n los pobres y la Naturaleza quienes carguen con todos los costos de \u00a8la guerra\u201d, sea en t\u00e9rminos econ\u00f3micos o de la vida misma.<\/p>\n

Las oligarqu\u00edas anhelan un \u201cMikele<\/strong>\u201d<\/p>\n

El momento que atraviesa Ecuador es en extremo complejo. \u00a0La aproximaci\u00f3n b\u00e9lica abre la puerta a varias complicaciones. Militariza a la sociedad con toda su secuela de subyacentes aberraciones. Se fortalecen respuestas que podr\u00e1n incorporar y hasta confundir varias visiones, como son la militar, la antinarc\u00f3ticos, la delicuencial, la contrainsurgente, la contraterrorista\u2026 As\u00ed, se podr\u00e1 combatir como terroristas<\/em> a grupos sociales que expresan su descontento con las pol\u00edticas gubernamentales o a las comunidades que defienden sus territorios de los intereses extractivistas o tambi\u00e9n a quienes critican este consenso represivo que se est\u00e1 consolidando. Ese es, qui\u00e9n lo duda, el camino en donde afloran y profundizan continuadas violaciones de los Derechos Humanos. Lo que sucede en M\u00e9xico y Colombia, bien puede ser un espejo del naufragio permanente al que estar\u00eda abocado el Ecuador.<\/p>\n

Si no se entiende que es indispensable mejorar sustantivamente las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n tradicionalmente marginada y explotada, reduciendo los enormes niveles de insultante concentraci\u00f3n de la riqueza, y si no se respetan los equilibrios ecol\u00f3gicos, no se podr\u00e1n construir bases s\u00f3lidas para una genuina seguridad ciudadana. Pero esa conclusi\u00f3n est\u00e1 muy lejos de las apetencias del poder. El presidente Noboa, apoy\u00e1ndose en el respaldo social que ha conseguido por lo pronto con la declaraci\u00f3n de \u201cguerra\u201d, convoca a una consulta popular para acelerar el paso neoliberalizador e incluso represor. Y los grupos econ\u00f3micos y pol\u00edticos dominantes ven llegada la hora para profundizar las estructuras dominantes, exigiendo que Noboa se transforme en un Mikele, una sumatoria de Milei y Bukele.<\/p>\n

Esta exacerbada mezcla de pol\u00edticas represivas y necro<\/em>-liberales puede descuadrar a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n y puede tambi\u00e9n transformase en una tenaza queestrangule la fr\u00e1gil institucionalidad democr\u00e1tica.<\/p>\n

Quito, 24 de febrero del 2024.<\/p>\n

Alberto Acosta<\/strong>.
\nEconomista ecuatoriano. Compa\u00f1ero de luchas de los movimientos sociales. Profesor universitario. Juez del Tribunal Internacional de los Derechos de la Naturaleza. Ministro de Energ\u00eda y Minas (2007). Presidente de la Asamblea Constituyente (2007-2008). Autor de varios libros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Galde 43, Negua 2024 Invierno. Alberto Acosta.- Los grupos econ\u00f3micos y pol\u00edticos dominantes ven llegada la hora para profundizar las estructuras dominantes, exigiendo que Noboa se transforme en un Mikele, una sumatoria de Milei y Bukele.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":16854,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-16851","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacional","revista-galde-n44"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16851","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16851"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16851\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16854"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16851"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16851"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16851"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}