{"id":15485,"date":"2022-09-30T12:46:18","date_gmt":"2022-09-30T10:46:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=15485"},"modified":"2022-10-06T18:25:18","modified_gmt":"2022-10-06T16:25:18","slug":"explorar-los-limites-crisis-asambleas-y-nuevas-oportunidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/explorar-los-limites-crisis-asambleas-y-nuevas-oportunidades\/","title":{"rendered":"Explorar los L\u00edmites: Crisis, Asambleas y Nuevas Oportunidades"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

Galde 38, udazkena 2022 oto\u00f1o. Antonio Casado da Rocha.-<\/p>\n

Las reflexiones que plantea Innerarity en este mismo n\u00famero de Galde<\/em> me parecen importante por tres razones.<\/p>\n

I.<\/strong> Daniel Innerarity explora los l\u00edmites de la manera tradicional de entender y abordar las crisis. Estas ya no son puntuales, sucesivas o secuenciales, sino sist\u00e9micas: se despliegan en paralelo y de manera simult\u00e1nea a varios niveles. La estaci\u00f3n del presente tiene muchos andenes, en todos hay alg\u00fan tren pasando, y son esos mismos trenes lo que no nos permite ver la totalidad.<\/p>\n

Las crisis no se <\/a>solucionan sino que se habitan, porque como dice Daniel las \u00fanicas \u201csoluciones\u201d en realidad son \u201ccambios en nuestro modo de vivir\u201d, transformaciones culturales y estructurales profundas. Por eso, m\u00e1s que de crisis yo prefiero hablar de la cuesti\u00f3n C<\/em>, una letra que acoge de manera hospitalaria (la \u201c\u00e9tica de la hospitalidad\u201d es otro tema trabajado por Innerarity) los principales elementos de la situaci\u00f3n actual: clima, caos, crecimiento, capitalismo, cultura, colaboraci\u00f3n\u2026<\/p>\n

Las crisis no son sino la punta del iceberg y bajo ellas hay fen\u00f3menos sociales que se resisten a ser gobernados por los medios habituales. Por eso el modelo de gobernanza que subyace al texto de Daniel no es directivo sino transversal a la sociedad, no \u201ccontra su complejidad sino siempre aprovechando su din\u00e1mica\u201d: una gobernanza colaborativa entre m\u00faltiples agentes sociales.<\/p>\n

II.<\/strong> El planteamiento de Daniel es, adem\u00e1s de hospitalario, hol\u00edstico. Como todo est\u00e1 interrelacionado, \u201csi se quiere solucionar algo no hay m\u00e1s remedio que solucionarlo todo\u201d. Ning\u00fan deus ex machina<\/em> nos lo va solucionar desde fuera, la soluci\u00f3n a la crisis no est\u00e1 ni mucho menos garantizada, as\u00ed que la mejor estrategia es \u201cmejorar nuestras capacidades\u201d<\/strong> de llevar a cabo los cambios necesarios y no darlos por supuesto.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les podr\u00edan ser esas capacidades? En Casa de cambios<\/em> (Casado 2022), un libro escrito en colaboraci\u00f3n con Jorge Riechmann, proponemos navegar entre estos seis cabos o elementos b\u00e1sicos de una metacapacidad transformadora:<\/p>\n

1<\/strong> Cultivar comunidades viables.
\n2<\/strong> Acoger lo extra\u00f1o.
\n3<\/strong> Dejar ir y dejar venir.
\n4<\/strong> Trabajar con las manos, la cabeza y el coraz\u00f3n.
\n5<\/strong> Luchar con inteligencia y perseverancia.
\n6<\/strong> Pensar fuera del marco.<\/p>\n

Pero no s\u00f3lo necesitamos educarnos y desarrollar capacidades para la transici\u00f3n. Esa transici\u00f3n debe ser justa, porque como escribe Daniel \u201clas grandes transformaciones demandan sacrificios, pero la sociedad no los har\u00e1 si no conf\u00eda en que habr\u00e1 una ganancia, personal y colectiva, y que los costes se repartir\u00e1n equitativamente.\u201d Una ganancia que no necesariamente ha de medirse en crecimiento econ\u00f3mico entendido como incremento del PIB, pero s\u00ed en bienestar y desarrollo sostenible tanto a nivel personal como social.<\/p>\n

El \u00faltimo informe del IPCC va en la misma direcci\u00f3n cuando afirma que \u201cning\u00fan marco anal\u00edtico, ninguna disciplina, puede ofrecer por s\u00ed sola una mirada completa sobre la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico. Todas se\u00f1alan la importancia de la creciente literatura y conceptualizaciones sobre las \u2018transiciones justas\u2019 y el papel de la gobernanza multinivel. En \u00faltima instancia, todos estos marcos son necesarios para fundamentar las decisiones necesarias para profundizar y conectar los avances dispersos hasta la fecha y, por tanto, acelerar el avance hacia los objetivos acordados y las m\u00faltiples dimensiones de la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico en el contexto de un desarrollo sostenible.\u201d (IPCC AR6 WGIII 1-62)<\/p>\n

III.<\/strong> Finalmente, suscribo la propuesta de Innerarity cuando afirma que la \u201cmayor innovaci\u00f3n pol\u00edtica consistir\u00eda en crear espacios y din\u00e1micas de encuentro y conexi\u00f3n\u201d, entendiendo as\u00ed la gobernanza como la construcci\u00f3n e institucionalizaci\u00f3n de espacios conectivos donde \u201cacoplarnos\u201d en una geometr\u00eda variable de consensos e incentivos. Pero disiento de su diagn\u00f3stico al respecto de lo que necesitamos para avanzar en esa transici\u00f3n.<\/p>\n

Como bien dice Daniel, la cuesti\u00f3n no es solo que falte \u201cdecisi\u00f3n y voluntad pol\u00edtica\u201d \u2013que falta, pero tal vez no tanto como se dice\u2013, sino que \u201cno est\u00e1 del todo claro c\u00f3mo se hace la transici\u00f3n, si disponemos de los instrumentos adecuados, qui\u00e9n acarrea con los costes, qu\u00e9 intereses y valores deben tener m\u00e1s peso en el balance.\u201d Ahora bien, reconocer esa radical incertidumbre no deber\u00eda ocultar que tambi\u00e9n hay grandes consensos. Especialmente en los aspectos m\u00e1s cient\u00edficos-t\u00e9cnicos de c\u00f3mo hacer la transici\u00f3n ecol\u00f3gica, pero crecientemente tambi\u00e9n en los sociales: prueba de ello son los informes del IPCC, que recogen esos consensos, los articulan y los cuantifican. Hay muchas conclusiones con un alto grado de confianza entre la comunidad cient\u00edfica. El problema no es de conocimiento sino de gobernanza y de justicia.<\/p>\n

Por eso a\u00fan queda mucho por hacer. En el documental Une fois que tu sais<\/em> (E. Cappellin, 2021), un miembro del Haut Conseil pour le Climat que asesora al presidente de la Rep\u00fablica francesa, Jean-Marc Jancovici, dice algo importante sobre la crisis clim\u00e1tica y energ\u00e9tica: \u201cnunca tendremos \u00e9xito sin una visi\u00f3n; sin una visi\u00f3n, el caos resolver\u00e1 el problema\u201d. Es decir, tenemos conocimiento e incertidumbre, pero no una visi\u00f3n acerca de c\u00f3mo combinarlo todo para hacer la transici\u00f3n. Esa visi\u00f3n tiene que ser compartida, no puede ser impuesta de arriba abajo. Siguiendo a Innerarity, la visi\u00f3n compartida sobre la gobernanza colaborativa tendr\u00eda que ser un producto-proceso de la inteligencia colectiva en un territorio concreto y ante preguntas claras.<\/p>\n

En ese sentido, termino aterrizando todo esto en Gipuzkoa, un territorio donde la apuesta por la gobernanza colaborativa es clara en la Diputaci\u00f3n Foral y muchos ayuntamientos. Y de manera especialmente visible en Arantzazulab, el centro de referencia en innovaci\u00f3n social de Gipuzkoa, que en algo m\u00e1s de un a\u00f1o de existencia se ha convertido en el principal \u201cconector de sistemas\u201d (systems convenor<\/em>) en el \u00e1mbito de la innovaci\u00f3n democr\u00e1tica en el territorio. La situaci\u00f3n actual puede resumirse en estas palabras de su directora, Naiara Goia:<\/p>\n

\u201cHay voluntad de colaboraci\u00f3n e interacci\u00f3n con la sociedad, reflejo de la cual son los espacios de acci\u00f3n y deliberaci\u00f3n compartida. Otra cosa es compartir autoridad o abrir los espacios de decisi\u00f3n a la sociedad civil. Esto requiere una nueva cultura pol\u00edtica, requiere otra organizaci\u00f3n, requiere otra forma de tomar decisiones y relacionarse. Exige valent\u00eda y liderazgo para experimentar con nuevas herramientas. \u00bfEs posible una convivencia equilibrada entre lo uno y lo otro? Yo dir\u00eda que los l\u00edmites de lo posible no pueden venir s\u00f3lo de los l\u00edmites de los gobernantes.\u201d (2022: 78)<\/p>\n

Un paso hacia esta nueva cultura pol\u00edtica vendr\u00e1 de los procesos deliberativos representativos que, auspiciados por Arantzazulab, se est\u00e1n preparando para el curso 2022-23: las asambleas ciudadanas sobre el clima y sobre la salud y bienestar emocional que se celebrar\u00e1n este oto\u00f1o en Gipuzkoa. Pero no pueden ser los \u00fanicos \u00e1mbitos de experimentaci\u00f3n en esa \u201cgobernanza valiente\u201d (ausarta<\/em>) que reclama Goia. Para que el empoderamiento ciudadano llegue a todos los rincones del territorio, la construcci\u00f3n conjunta de capacidades no puede limitarse a la muestra representativa seleccionada para participar en esos procesos.<\/p>\n

Otro paso, a\u00fan en sus primeras fases de desarrollo, lo tenemos en los talleres G2030 organizados en el campus de Gipuzkoa de la UPV\/EHU, donde ciudadan\u00eda y personal universitario conviven en experiencias de generaci\u00f3n conjunta de conocimiento mediante nuevas formas de deliberaci\u00f3n. Estos talleres pueden durar desde 4 horas a 5 d\u00edas y se realizar\u00e1n en diferentes localidades, pero compartiendo una infraestructura digital com\u00fan en la que ir recogiendo propuestas, aprendizajes y visiones que vayan dando concreci\u00f3n y masa cr\u00edtica a esta nueva cultura pol\u00edtica.<\/p>\n

Mediante estas experiencias no se trata de sustituir formas convencionales de representaci\u00f3n pol\u00edtica, sino de complementarla buscando eso que Daniel llama \u201cuna configuraci\u00f3n de lo com\u00fan sin anular las diferencias\u201d. Las asambleas ciudadanas no son vinculantes ni deben serlo, porque la \u00faltima palabra sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas la tienen los Parlamentos y a ellos les corresponde refrendar o no cualquier propuesta legislativa. La funci\u00f3n de las asambleas ciudadanas y los talleres G2030 es otra: crear espacios y v\u00ednculos que faciliten cierta \u201cunidad de acci\u00f3n a partir del pluralismo y la inteligencia distribuida\u201d. Esos v\u00ednculos son las semillas de obligaciones futuras, porque si la deliberaci\u00f3n de un \u00f3rgano ciudadano cuenta con el apoyo de la poblaci\u00f3n y la opini\u00f3n p\u00fablica, las autoridades se ver\u00e1n obligadas a tener en cuenta sus recomendaciones o en caso contrario a justificar por qu\u00e9 no lo hacen, poniendo en juego su propia legitimidad.<\/p>\n

Antonio Casado da Rocha. Profesor de la UPV\/EHU.<\/p>\n

Referencias<\/strong><\/p>\n

Casado, A. 2022. Casa de cambios:<\/em> activar nuestras capacidades transformadoras siguiendo a Henry D. Thoreau, Martha Nussbaum y Otto Scharmer<\/em>. Barcelona: NED.<\/p>\n

Goia, N. 2022. Lankidetzazko gobernantza: erakunde publikoen eta gizartearen arteko deliberazio eta ekintza partekatua Arantzazulaben esperientziatik. En: AAVV, Kultura politiko berri baten eraikuntza Gipuzkoan<\/em>. Donostia: Gipuzkoako Foru Aldundia, pp. 69-81.<\/p>\n

Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). 2022. Climate Change 2022: Mitigation of Climate Change<\/em>. Full report & Summary for Policy Makers, https:\/\/www.ipcc.ch<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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