{"id":12794,"date":"2020-09-28T11:32:02","date_gmt":"2020-09-28T09:32:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=12794"},"modified":"2024-03-22T17:48:43","modified_gmt":"2024-03-22T16:48:43","slug":"la-renta-basica-en-la-era-de-los-proyectos-piloto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/la-renta-basica-en-la-era-de-los-proyectos-piloto\/","title":{"rendered":"La renta B\u00e1sica en la era de los proyectos piloto"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

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Galde 30, 2020\/oto\u00f1o.\u00a0Julen Bollain.-<\/div>\n
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“Cada nueva idea pasa por tres fases. Primera: Es una locura, no me haga perder el tiempo.
\n<\/em>Segunda: Es posible, pero no vale la pena.
\n<\/em>Tercera: \u00a1Ya dije desde el principio que era una buena idea!” (Arthur C. Clarke)<\/em><\/strong><\/p>\n

Seguramente todas las personas que leamos esto seamos plenamente conscientes de que la renta b\u00e1sica, aunque haya tenido un auge espectacular durante los \u00faltimos a\u00f1os, no es una pol\u00edtica que a\u00fan no haya llegado la mayor\u00eda de edad. Ha madurado, ha evolucionado y, si bien es cierto que no es una idea nueva, parece que est\u00e1 transitando por las tres fases a las que hac\u00eda referencia Arthur C. Clarke.<\/p>\n

La renta b\u00e1sica cuenta con un background muy amplio y \u00e9ste, explicado con diversos t\u00e9rminos y formas, pero con el mismo trasfondo, nos remonta hasta la llegada del renacimiento. Durante los dos \u00faltimos siglos distintos economistas, soci\u00f3logos, fil\u00f3sofos o pol\u00edticos la han ido sofisticando y estudiando detalladamente y ya en el siglo XX se empezaron a dar debates independientes en varios pa\u00edses que, a partir de los a\u00f1os 80, gradualmente entraron en contacto entre s\u00ed a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n en el a\u00f1o 1986 de la Basic Income European Network (BIEN).<\/p>\n

Sin embargo, ser\u00e1 durante las dos \u00faltimas d\u00e9cadas cuando los debates en torno a la renta b\u00e1sica proliferar\u00e1n a lo largo y ancho del planeta, tanto en \u00e1mbitos acad\u00e9micos y pol\u00edticos como en del activismo. Las razones para ello son varias (por ejemplo: el no cumplimiento de los objetivos de las rentas m\u00ednimas o el futuro del empleo y del trabajo) pero, sin duda, una de las que m\u00e1s ha permitido que la renta b\u00e1sica consiga un mayor espacio en la agenda pol\u00edtica y en el conocimiento de la opini\u00f3n p\u00fablica ha sido el gran incremento de proyectos piloto en pa\u00edses y econom\u00edas tan dispares como Estados Unidos, Canad\u00e1, Brasil, Finlandia, Alemania, Francia, Escocia, Espa\u00f1a, Pa\u00edses Bajos, Kenia, Namibia o India. Unos proyectos piloto que, a d\u00eda de hoy, algunos ya han acabado (debido al l\u00edmite temporal o a su cancelaci\u00f3n), otros a\u00fan est\u00e1n en marcha y otros a punto de comenzar.<\/p>\n

Es cierto que los proyectos piloto de renta b\u00e1sica est\u00e1n muy lejos de ser pol\u00edticas integrales en las que se puedan apreciar todos los efectos que una implantaci\u00f3n completa y duradera en el tiempo pudiera tener. Adem\u00e1s, cabe recordar que la renta b\u00e1sica, pese a ser un pilar muy importante, no deja de ser \u201csolo\u201d un pilar dentro de la pol\u00edtica socioecon\u00f3mica de un pa\u00eds. Por lo tanto, muchos aspectos y resultados son dif\u00edcilmente observables a trav\u00e9s de los proyectos piloto.<\/p>\n

No obstante, los diferentes experimentos realizados s\u00ed nos permiten observar algunos efectos equivalentes que tratar\u00e9 de explicar a continuaci\u00f3n:<\/p>\n

En primer lugar, una conclusi\u00f3n que a priori<\/em> parecer\u00eda l\u00f3gica pero que los datos lo corroboran, es que con la renta b\u00e1sica las personas mejoran su percepci\u00f3n sobre los ingresos y su bienestar econ\u00f3mico. Y es que, el hecho de tener asegurados unos ingresos m\u00ednimos, un suelo de ingresos sobre el que poder apoyarse independientemente de la situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de cada una o las posibles turbulencias macroecon\u00f3micas que nos afectan a todas, ofrece un alto grado de tranquilidad al asegurar que \u00e9sta no ser\u00e1 arrebatada a causa de un tr\u00e1mite burocr\u00e1tico mal realizado o por no cumplir con los requisitos u obligaciones establecidos como \u201cdeuda social\u201d por el hecho de recibir una renta m\u00ednima condicionada.<\/p>\n

En segundo lugar, los datos nos muestran que las personas que perciben una renta b\u00e1sica est\u00e1n m\u00e1s satisfechas con sus vidas, a la vez que experimentan menos tensi\u00f3n mental, depresi\u00f3n, tristeza o soledad. Son muchos los estudios que evidencian una correlaci\u00f3n positiva entre la inestabilidad y la inseguridad econ\u00f3mica con los problemas de salud mental. Un efecto que, sin duda, se ve mitigado con una renta percibida peri\u00f3dicamente. Adem\u00e1s, algunas de las conclusiones obtenidas nos muestran que con la renta b\u00e1sica tambi\u00e9n se da una percepci\u00f3n m\u00e1s positiva de las habilidades cognitivas como la memoria, el aprendizaje o la capacidad de concentraci\u00f3n.<\/p>\n

En tercer lugar, se evidencia que la percepci\u00f3n peri\u00f3dica de una renta no solo aumenta la confianza que las personas tienen sobre s\u00ed mismas, sino que, adem\u00e1s, incrementa tambi\u00e9n la que \u00e9stas tienen sobre otras personas y sobre las propias instituciones. Muchas veces hemos comentado que la renta b\u00e1sica, al no ser socialmente divisiva como los subsidios condicionados, acrecienta y refuerza el sentido de pertenencia de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Por \u00faltimo, aunque para m\u00ed no sea el dato m\u00e1s relevante pero s\u00ed para algunas de las personas que dise\u00f1aron ciertos proyectos piloto y para muchos de los medios de comunicaci\u00f3n que se han hecho eco de resultados obtenidos en distintos pa\u00edses, est\u00e1n las conclusiones sobre si la renta b\u00e1sica tendr\u00eda como resultado que las personas dejen de trabajar remuneradamente y se queden en casa sin hacer absolutamente nada. El pasado 28 de agosto de 2020 se publicaba un art\u00edculo[1]<\/a><\/sup> en el que se hac\u00eda una revisi\u00f3n de m\u00e1s de 1.200 documentos (50 de ellos basados en evidencia emp\u00edrica contrastada) que trataban acerca de la renta b\u00e1sica y su relaci\u00f3n laboral. \u00bfEl resultado? A pesar de una b\u00fasqueda detallada, no se ha encontrado evidencia alguna de una reducci\u00f3n significativa en la oferta laboral. En cambio, s\u00ed se ha encontrado evidencia de un incremento en la misma entre las personas adultas (tanto en hombres como en mujeres).<\/p>\n

A la misma conclusi\u00f3n se llega a trav\u00e9s de los proyectos piloto. En este caso, cabe hacer hincapi\u00e9 en el que fue dise\u00f1ado casi exclusivamente para ver c\u00f3mo se comportaban las personas en el mercado laboral con una renta b\u00e1sica: el de Finlandia. Que, por cierto, tambi\u00e9n ha sido el que ha permitido colocar la renta b\u00e1sica en multitud de medios radiotelevisivos y en las portadas de casi todos los medios escritos (impresos y digitales) a nivel global. En este experimento se introdujo un modelo de activaci\u00f3n laboral en los sistemas de prestaciones condicionadas, aumentando el control en \u00e9stas y reduciendo la cuant\u00eda percibida si las personas beneficiarias no consegu\u00edan trabajar remuneradamente un n\u00famero determinado de horas o no segu\u00edan los procesos de inserci\u00f3n. La conclusi\u00f3n fue una ampliaci\u00f3n en la brecha entre el n\u00famero de d\u00edas que estuvieron empleadas las personas que percib\u00edan una renta b\u00e1sica respecto a las que estaban en el grupo de control, volvi\u00e9ndose estad\u00edsticamente significativo. Es decir, la incondicionalidad de la renta b\u00e1sica tuvo como resultado una mayor participaci\u00f3n en el mercado laboral en comparaci\u00f3n a los mayores controles que endurecieron la condicionalidad del grupo de control (exactamente las personas con renta b\u00e1sica estuvieron empleadas, de media, 6 d\u00edas m\u00e1s al a\u00f1o que las personas del grupo de control).<\/p>\n

Dicho esto y habiendo analizado algunos de los resultados, no podemos llamarnos a enga\u00f1o y tenemos que ser conscientes de que los proyectos piloto, adem\u00e1s de no ofrecernos datos sobre ciertas consecuencias muy importantes como puede ser el aumento del poder de negociaci\u00f3n de la clase trabajadora, tienen, al menos, 5 grandes limitaciones: la delimitaci\u00f3n temporal, el uso de una muestra sesgada no generalizable al total de la poblaci\u00f3n, el hecho de que nunca se podr\u00e1 incluir en esta muestra personas que sean contribuyentes netas al sistema, un efecto no observable sobre el mercado laboral y, finalmente, sus efectos impositivos nulos.<\/p>\n

Para finalizar, y pese a estas limitaciones, podemos afirmar que los proyectos piloto han permitido evidenciar emp\u00edricamente que la renta b\u00e1sica, m\u00e1s all\u00e1 de los ya manidos argumentos demag\u00f3gicos que se puedan verter sobre ella, tiene efectos positivos tanto en el bienestar y en la confianza de las personas como en la oferta laboral. Y c\u00f3mo no, tambi\u00e9n han sido el acicate necesario para que la renta b\u00e1sica deje de estar en el caj\u00f3n de las utop\u00edas para pasar al de las pol\u00edticas realizables. La fase uno de Arthur C. Clarke ya la hemos dejado atr\u00e1s y, pasito a pasito, seguimos avanzando hacia la tercera.<\/p>\n

    \n
  1. de Paz-B\u00e1\u00f1ez, M.A.; Asensio-Coto, M.J.; S\u00e1nchez-L\u00f3pez, C.; Aceytuno, M. Is There Empirical Evidence on How the Implementation of a Universal Basic Income (UBI) Affects Labour Supply? A Systematic Review. Preprints2020. Accesible en: https:\/\/www.preprints.org\/manuscript\/202008.0638\/v1<\/a> \u2191<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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