{"id":12762,"date":"2020-09-28T11:38:02","date_gmt":"2020-09-28T09:38:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=12762"},"modified":"2020-10-08T21:33:31","modified_gmt":"2020-10-08T19:33:31","slug":"hay-que-acabar-con-los-experimentos-sociales-con-los-pobres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/hay-que-acabar-con-los-experimentos-sociales-con-los-pobres\/","title":{"rendered":"Hay que acabar con los experimentos sociales con los pobres"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

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Galde 30, 2020\/oto\u00f1o.\u00a0Llu\u00eds Torrens<\/a>.-<\/p>\n

Mi primer contacto con la renta b\u00e1sica fue hace 8 a\u00f1os, en mayo de 2012, cuando nos acerc\u00e1bamos a la supuesta hecatombe de los mercados financieros, que ya no compraban deuda p\u00fablica espa\u00f1ola y est\u00e1bamos a punto de ser rescatados. Mientras, las pol\u00edticas de austeridad \u201cexpansiva\u201d del PSOE primero y del PP estaban ya obteniendo sus resultados: 5,7 millones de parados oficiales que en realidad eran m\u00e1s de 9 si a\u00f1ad\u00edamos el mill\u00f3n de emigrantes retornados o que se hab\u00edan ido, el incremento del trabajo a tiempo parcial no deseado y los parados desanimados que ya se autodescartaban como buscadores de empleo en las encuestas. Se hab\u00edan perdido 3 millones de puestos de trabajo desde el 2007, y a\u00fan se perder\u00eda casi un mill\u00f3n m\u00e1s hasta finales del 2013.<\/p>\n

En mi grupo de decrecimiento y ecosocialista trat\u00e1bamos de reflexionar sobre cu\u00e1l hab\u00eda de ser una salida socialmente justa y sostenible ecol\u00f3gicamente a la crisis. Ten\u00edamos claro que reactivar la econom\u00eda volviendo a generar una burbuja inmobiliaria era no solo imposible sino tambi\u00e9n indeseable. Y tambi\u00e9n que ya percib\u00edamos que la devaluaci\u00f3n competitiva salarial a la que nos obligaba nuestra pertenencia a la zona euro estaba consiguiendo en tiempo r\u00e9cord cuadrar las cuentas exteriores, a la vez que provocaba desplomes en los sueldos, sobre todo entre los j\u00f3venes, y la aparici\u00f3n de un nuevo concepto en el vocabulario de la vulnerabilidad: los trabajadores pobres, mientras a la vez pas\u00e1bamos del mileurismo al ochocientos-o-menos-eurismo.<\/p>\n

Todo a consecuencia de un modelo econ\u00f3mico basado en el ladrillo y en el sol y playa, como v\u00eda de escape a la progresiva desindustrializaci\u00f3n del pa\u00eds de los a\u00f1os ochenta, y con la ventaja de que en la hosteler\u00eda y la construcci\u00f3n el dinero negro es f\u00e1cil de obtener y colocar. Sin olvidar la generosa aportaci\u00f3n de fondos europeos, felizmente usados por las grandes constructoras del pa\u00eds para construir una red radial de transporte de rentabilidad negativa y vaciadora de la Espa\u00f1a interior en favor del agujero negro madrile\u00f1o.<\/p>\n

El poco desarrollado estado del bienestar espa\u00f1ol no parec\u00eda que necesitaba m\u00e1s. Con poca presi\u00f3n fiscal y mucha poblaci\u00f3n propietaria de su vivienda, la pobreza era aguantable, lo que permit\u00eda pagar salarios bajos y competir en el escal\u00f3n bajo de la especializaci\u00f3n internacional: incluso los veh\u00edculos que fabricamos son las gamas bajas de los fabricantes multinacionales.<\/p>\n

Pero si de algo no nos escapamos es del triste record de ser el pa\u00eds de la UE con m\u00e1s paro en las \u00faltimas d\u00e9cadas. De hecho, de los 50 pa\u00edses que la OCDE ha recogido estad\u00edsticas de tasa de paro en el per\u00edodo 2000-2019, s\u00f3lo nos superan Macedonia del Norte y Sud\u00e1frica. Adem\u00e1s, observando la UE, existe una clara correlaci\u00f3n positiva entre horas trabajadas y tasa de paro, o claramente negativa entre tasa de ocupaci\u00f3n (empleos por habitante) y horas trabajadas. As\u00ed, en las dos \u00faltimas d\u00e9cadas (que incluyen un ciclo de 7-6-7 a\u00f1os de expansi\u00f3n-recesi\u00f3n-expansi\u00f3n) la tasa de paro media en Espa\u00f1a ha sido del 16% y la media europea 8,7%. Si nos fijamos en las horas trabajadas por trabajador, los tres pa\u00edses de la UE que trabajan menos fueron Alemania, Dinamarca y Holanda (1.430 horas anuales de media por trabajador en 2000-2019), mientras que en Espa\u00f1a se trabaj\u00f3 un 20% m\u00e1s: 1.660 horas. Y simult\u00e1neamente la tasa de paro media en estos tres pa\u00edses fue del 5,8% y la de ocupaci\u00f3n del 72,8%, frente al 16% y 61% respectivamente de Espa\u00f1a. Quien niegue que se puede reducir el paro repartiendo el trabajo es que no la ha probado\u2026o es que no quiere plantearse las verdaderas reformas estructurales que deber\u00edan hacerse para conseguirlo y que por supuesto no pasan por el mantra neoliberal del \u201cla mejor pol\u00edtica social es crear empleo, sea de la calidad que sea\u201d.<\/p>\n

\u00bfY cu\u00e1les son las reformas que nos acercar\u00edan al paro cero y, lo que es a\u00fan m\u00e1s deseable, la pobreza cero, sin cargarnos el planeta?<\/p>\n

Y as\u00ed, despu\u00e9s de esta pregunta, emergi\u00f3 la propuesta de renta b\u00e1sica, no como panacea total sino como formidable volantazo para reenfocar la mayor\u00eda de los grandes problemas estructurales de la econom\u00eda del Reino. En los a\u00f1os siguientes, y hasta ahora, parte de mi actividad ha sido ayudar a desarrollar la idea de la renta b\u00e1sica como soluci\u00f3n viable, lo que ha pasado por ayudar a demostrar que se pod\u00eda pagar (con una reforma fiscal que hace que los ricos paguen m\u00e1s) y que no se hundir\u00eda la oferta de trabajo, si acaso para los trabajos mal pagados, lo que har\u00eda que se pagaran mejor o se repartieran socialmente de otra manera.<\/p>\n

No solo eso, la renta b\u00e1sica permitir\u00eda reducir y repartir el tiempo de trabajo remunerado y no remunerado. Si no, \u00bfc\u00f3mo se explica que en Holanda el trabajo a tiempo parcial alcance el 50% del empleo, en Dinamarca el 24% y en Alemania el 27%, frente al 14% de Espa\u00f1a? Solo unos buenos salarios y unas buenas prestaciones sociales a las familias permiten este desenganche progresivo del trabajo. Por poner tres datos, en Holanda su gobierno gasta en prestaciones sociales a familias y personas en riesgo de exclusi\u00f3n social 5 veces m\u00e1s per c\u00e1pita de lo que se gasta en Espa\u00f1a (con una tasa de paro tres veces menor que la espa\u00f1ola); en Alemania hay una prestaci\u00f3n universal por hijo a cargo de m\u00e1s de 200 euros mensuales; y en Dinamarca la prestaci\u00f3n m\u00ednima para desempleados supera los 2000 euros mensuales equivalentes. Ah, y Holanda y Dinamarca disfrutan de los mejores sistemas de pensiones del mundo en donde el primer tramo es universal y no depende de los a\u00f1os cotizados sino \u00fanicamente resididos ah\u00ed.<\/p>\n

As\u00ed, la combinaci\u00f3n reparto del trabajo y renta b\u00e1sica aparece como la mejor soluci\u00f3n para:<\/p>\n

    \n
  1. Garantizar la erradicaci\u00f3n de la pobreza desde el primer minuto. Obviamente combinada con el resto de pol\u00edticas del estado de bienestar universales como son el acceso a la sanidad y la educaci\u00f3n de calidad (incluida la universitaria), la atenci\u00f3n a la dependencia y el acceso a la vivienda.<\/li>\n
  2. Ejercer el derecho al trabajo digno. Ya sabemos que la renta b\u00e1sica eleva el salario de reserva, que constituye una formidable caja de resistencia ante la precarizaci\u00f3n del mercado laboral, y que permite planificar la carrera laboral seg\u00fan el ciclo vital y lanzarse a los propios proyectos. No fue casualidad que los profesionales de la cultura apoyaran hace unos meses la renta b\u00e1sica, como tambi\u00e9n el colectivo LGTBi.<\/li>\n
  3. Alcanzar la plena ocupaci\u00f3n gracias a que la combinaci\u00f3n de trabajo repartido y renta b\u00e1sica permite garantizar unos ingresos dignos y mantener los incentivos a encontrar trabajo, eliminando las trampas de la pobreza y precariedad de los subsidios limitados.<\/li>\n
  4. Y, como consecuencia, no dualizar la sociedad entre trabajadores y subsidiados en paro: todos podemos serlo, trabajar y sentirnos seguros. Y si decidimos trabajar, como el 95% de la poblaci\u00f3n en edad de trabajar querr\u00e1 hacer seg\u00fan todas las encuestas y estudios, ser recompensados adecuadamente.<\/li>\n<\/ol>\n

    \u00bfY por qu\u00e9 no avanzamos simplemente a un modelo de bienestar n\u00f3rdico o centroeuropeo, como los que vemos que tienen estos pa\u00edses que reparten el trabajo? Pues porque las enormes transformaciones del modelo productivo van a hacer inevitable a medio plazo un avance hacia los sistemas universales de garant\u00eda de rentas, como se ha hecho en educaci\u00f3n y salud, si es que se quiere alcanzar a toda la poblaci\u00f3n y acabar efectivamente con la pobreza. Y porque la pobreza sale cara a la larga: el coste sanitario, el coste social y de p\u00e9rdida de talento es enorme en comparaci\u00f3n a lo que cuesta evitar que la gente acabe en la indigencia.<\/p>\n

    No solo eso, en nuestro pa\u00eds ya hemos experimentado el fracaso de todo tipo de rentas m\u00ednimas. Ni siquiera las mejores acaban con la pobreza ni el sufrimiento de los que est\u00e1n bajo continuo escrutinio de las autoridades pagadoras, y sujetos a las arbitrariedades del sistema, que nunca podr\u00e1 recoger todas las casu\u00edsticas que afectan a un individuo.<\/p>\n

    Y si no somos capaces ni siquiera de organizar un sistema de ingreso m\u00ednimo que solo deb\u00eda llegar a 850.000 familias, menos de una cuarta parte de la poblaci\u00f3n por debajo del umbral de riesgo de pobreza o con privaciones severas, \u00bfc\u00f3mo podemos pensar en organizar un sistema de trabajo garantizado, o sea un macroplan de ocupaci\u00f3n que emplee a los m\u00e1s de 3 millones de parados oficiales que hab\u00eda antes de la pandemia, m\u00e1s los m\u00e1s de 2 millones trabajadores a tiempo parcial que quieren trabajar a tiempo completo, m\u00e1s los trabajadores forzados a ser aut\u00f3nomos, m\u00e1s los desanimados, los que no tienen papeles, los afectados por la pandemia, etc.. Ni sabemos organizarlo (por ejemplo, \u00bfqu\u00e9 trabajos har\u00edan?) ni por supuesto pagarlo (saldr\u00eda mucho m\u00e1s caro que cualquier modelo de renta b\u00e1sica).<\/p>\n

    Para concluir, llevamos d\u00e9cadas de liberalizaci\u00f3n del mercado laboral, de abaratamiento de las condiciones de despido, de reducci\u00f3n de costes de la protecci\u00f3n social, en resumen de muchos experimentos sociales a la supuesta b\u00fasqueda de la eficiencia del gasto p\u00fablico (que no se vaya el dinero por el sumidero, que dice el ministro Escriv\u00e1), evitando falsos positivos a costa de millones de falsos negativos, que no han resuelto el problema estructural del modelo productivo y social del Reino y mucho menos la pobreza y la desigualdad. Creo que ha llegado el momento de pasarnos al lado de las soluciones.<\/p>\n

    Llu\u00eds Torrens<\/a>. Economista, miembro de la Red Renta B\u00e1sica<\/a> y de la Asociaci\u00f3n Revo Prosperidad Sostenible<\/a>.<\/p>\n

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