{"id":12302,"date":"2020-03-26T19:28:21","date_gmt":"2020-03-26T18:28:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=12302"},"modified":"2020-03-31T18:20:42","modified_gmt":"2020-03-31T16:20:42","slug":"una-perspectiva-feminista-sobre-la-agenda-2030","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/una-perspectiva-feminista-sobre-la-agenda-2030\/","title":{"rendered":"Una perspectiva feminista sobre la agenda 2030"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

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Galde 28, udaberria\/2020\/primavera. Idoye Zabala – Mar\u00eda Jos\u00e9 Martinez.-<\/p>\n

Despu\u00e9s del paso adelante que supuso la Plataforma de Acci\u00f3n de Beijing en 1995 al reconocer la igualdad de g\u00e9nero como una condici\u00f3n indispensable para lograr el desarrollo, la Declaraci\u00f3n del Milenio aprobada en el a\u00f1o 2000 recog\u00eda esa igualdad en parecidos t\u00e9rminos. Sin embargo, el establecimiento de los ODM por NN.UU. un a\u00f1o despu\u00e9s no tuvo ning\u00fan debate p\u00fablico. Desde las organizaciones feministas se critic\u00f3 su reduccionismo y el retroceso que supuso el objetivo 3, sobre \u201cPromover la igualdad entre los sexos y la autonom\u00eda de la mujer\u201d, cuya meta era eliminar la desigualdad de g\u00e9nero en la educaci\u00f3n, respecto a los avances en los derechos de las mujeres que se hab\u00edan conseguido en las Conferencias de NN.UU. durante los a\u00f1os 90.<\/p>\n

Dadas las cr\u00edticas habidas en el proceso anterior, NNUU moviliz\u00f3, en el abordaje de los objetivos post-2015, un amplio debate con distintas organizaciones sociales a nivel nacional, regional y global para superar las carencias de participaci\u00f3n previas. Una gran parte de los avances en materia de igualdad de g\u00e9nero de la actual Agenda se debe al relevante papel que diferentes asociaciones de mujeres y organizaciones feministas tuvieron en los debates y en su puesta en pr\u00e1ctica. La Asociaci\u00f3n para los Derechos de las Mujeres en el Desarrollo (AWID); la red feminista del Sur Desarrollando Alternativas con las Mujeres para una Nueva Era (DAWN), que form\u00f3 un Grupo de Trabajo de Mujeres participantes en las conferencias internacionales sobre Financiaci\u00f3n para el Desarrollo; el Grupo Principal de Mujeres (Women\u2019s Mayor Group), paraguas que agrup\u00f3 a una buena parte de grupos feministas en el Grupo de Trabajo Abierto tras R\u00edo + 20, entre otras.<\/p>\n

Todas estas inquietudes sirven para que, bajo el liderazgo de ONU Mujeres, se establezcan las prioridades de una Agenda feminista con un enfoque transformador y utilizando una estrategia dual para la igualdad de g\u00e9nero: un objetivo propio sobre la igualdad de g\u00e9nero, los derechos de las mujeres y el empoderamiento de las mujeres junto con la transversalizaci\u00f3n y la integraci\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero con metas espec\u00edficas en el resto de objetivos.<\/p>\n

De los 17 ODS, 12 incluyen metas desagregadas por sexo o espec\u00edficas de g\u00e9nero. Entre ellos el Objetivo 5: \u201cLograr la igualdad de g\u00e9nero y empoderar a todas las mujeres y las ni\u00f1as\u201d, cuyas metas responden a buena parte de los planteamientos del movimiento feminista internacional. Aunque no se consigue que los derechos de las mujeres est\u00e9n en el t\u00edtulo del objetivo, esos derechos se plantean de forma expl\u00edcita o impl\u00edcita en las metas a lograr por dicho Objetivo: acabar con la discriminaci\u00f3n y eliminar todas las formas de violencia; eliminar el matrimonio infantil y la mutilaci\u00f3n genital femenina; reconocer los cuidados y el trabajo dom\u00e9stico facilitando infraestructuras, servicios p\u00fablicos y corresponsabilidad en el hogar; participaci\u00f3n plena en la vida pol\u00edtica y econ\u00f3mica; acceso universal a la salud sexual y reproductiva y a los derechos reproductivos seg\u00fan los acuerdos de El Cairo y Beijing; reformas para conseguir igualdad de derechos en los recursos econ\u00f3micos, acceso a la propiedad, la tierra y la herencia; mejorar el acceso a la tecnolog\u00eda y aprobar leyes para la igualdad y el empoderamiento.<\/p>\n

Una cuesti\u00f3n central para la puesta en marcha de la Agenda es contar con datos suficientes, fiables, accesibles y de calidad que permitan medir el progreso y asegurar que nadie quede atr\u00e1s. Para ello, cada gobierno debe elaborar sus indicadores en consonancia con las metas fijadas a nivel mundial pero considerando las circunstancias de cada territorio. La recomendaci\u00f3n a todos ellos es que se deber\u00e1n desglosar siempre que sea oportuno por ingreso, sexo, edad, raza, etnia\u2026 El problema radica en que la elecci\u00f3n de los indicadores es un reflejo de posibles interpretaciones y valoraciones de las metas contribuyendo as\u00ed a su posible evaporaci\u00f3n; adem\u00e1s en ocasiones son indicadores reduccionistas que no reflejan las desigualdades a nivel local, por ello es necesario incluir indicadores m\u00e1s cualitativos que ayuden a capturar la realidad social. En este sentido ONU Mujeres[1]<\/a><\/sup> se\u00f1ala que solo 6 de los 17 objetivos incluyen unos indicadores s\u00f3lidos, con datos disponibles, espec\u00edficos en cuesti\u00f3n de g\u00e9nero.<\/p>\n

De entre las carencias detectadas, la falta de cuestionamiento del actual modelo econ\u00f3mico y de sus pol\u00edticas neoliberales puede vaciar de contenido gran parte de la Agenda 2030 e impedir el cumplimiento de los ODS. Una buena gobernanza global requiere de instituciones eficaces que tengan un impacto positivo en el desarrollo y en la igualdad de g\u00e9nero. La existencia de corrientes financieras il\u00edcitas, de para\u00edsos fiscales, la elusi\u00f3n fiscal o las dificultades para establecer un buen sistema impositivo internacional, impiden que se logre la financiaci\u00f3n suficiente para, entre otras cosas, luchar contra cualquier tipo de violencia contra las mujeres o desarrollar servicios p\u00fablicos, infraestructuras y sistemas de protecci\u00f3n social tan necesarios para los cuidados de las personas.<\/p>\n

Por ello urge una alianza entre las activistas feministas y otras organizaciones sociales para luchar por la justicia de g\u00e9nero y, en general, por una justicia econ\u00f3mica, social y ambiental. En este sentido, uno de los espacios de colaboraci\u00f3n son los Informes de la sociedad civil mundial sobre la Agenda 2030 y los ODS[2]<\/a><\/sup> que vienen realiz\u00e1ndose desde el a\u00f1o 2016, desde una visi\u00f3n cr\u00edtica con el cumplimiento de la Agenda.<\/p>\n

Mientras que las metas de cada uno de los Objetivos est\u00e1n definidas a nivel global, cada gobierno establece las metas y sus indicadores seg\u00fan sus propias circunstancias, elaborando adem\u00e1s un Informe de seguimiento con el proceso de planificaci\u00f3n, de pol\u00edticas y de estrategias.<\/p>\n

Si nos centramos en la Agenda Euskadi Basque Country 2030, el ODS-5 -Igualdad entre mujeres y hombres- readapta las metas originarias dej\u00e1ndolas en 4: Promover el cambio de valores para conseguir la igualdad real de mujeres y hombres; Impulsar la igualdad de mujeres y hombres en el \u00e1mbito laboral, combatiendo la discriminaci\u00f3n salarial y promoviendo la conciliaci\u00f3n de la vida personal, familiar y laboral; Fomentar la parentalidad positiva y la corresponsabilidad; Erradicar la violencia contra las mujeres y mejorar la atenci\u00f3n judicial a v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero; e incluyendo 3 indicadores para su seguimiento. Lo curioso es que, salvo la diferencia salarial, ninguno de los indicadores se centra en las metas elegidas como erradicar la violencia contra las mujeres o en otras novedosas como el trabajo de cuidados no remunerados; por el contrario, se opta por un indicador compuesto (\u00cdndice de igualdad de g\u00e9nero) y dos indicadores simples (diferencia de g\u00e9nero en el salario medio y % de mujeres y hombres entre 30-34 a\u00f1os con estudios terciarios) que aunque orientados a detectar desigualdades de g\u00e9nero ya constan para medir otros Objetivos (ODS-8: trabajo decente y ODS-4: educaci\u00f3n inclusiva).<\/p>\n

El \u00cdndice de Igualdad de G\u00e9nero es un indicador sint\u00e9tico construido a partir de 31 variables utilizando la metodolog\u00eda propuesta por el Instituto Europeo para la Igualdad de G\u00e9nero (EIGE). Su ventaja reside en que un solo dato condensa informaci\u00f3n de distintas fuentes, favoreciendo un r\u00e1pido an\u00e1lisis comparativo en el tiempo o con otros pa\u00edses, adem\u00e1s de conocer la eficacia de las distintas pol\u00edticas aplicadas, pero tiene el inconveniente de que la informaci\u00f3n relevante para el logro de la igualdad queda diluida o escondida bajo ese \u00fanico dato. Ninguna de las 31 variables mide la violencia contra las mujeres o la corresponsabilidad a trav\u00e9s de los servicios sociales destinados a los cuidados de las personas.<\/p>\n

Por otro lado, observamos que el \u00cdndice de Igualdad de G\u00e9nero confeccionado por el EIGE para los 28 pa\u00edses miembros no es el elegido por la UE como indicador de ninguna de las metas del ODS-5, lo que dificulta la comparaci\u00f3n de nuestros avances con los de otros pa\u00edses o regiones.<\/p>\n

De la misma forma apreciamos que la supuesta transversalizaci\u00f3n del g\u00e9nero en el resto de objetivos de desarrollo se evapora cuando vamos analizando las metas propuestas y los indicadores contemplados en el resto de los ODS. Ning\u00fan indicador hace menci\u00f3n al g\u00e9nero; solo una meta hace referencia a la \u201cequidad en la atenci\u00f3n sanitaria desde una perspectiva de g\u00e9nero\u201d.<\/p>\n

En esta agenda no se explica por qu\u00e9 no se adoptan las principales metas planteadas en los ODS y los cambios que tiene que adoptar la pol\u00edtica vasca para alinearse con ellas. M\u00e1s bien parece que se trata de ver en qu\u00e9 aspectos lo que hace el Gobierno Vasco coincide con la Agenda 2030 de NN.UU.<\/p>\n

Idoye Zabala.
\nDpto. Econom\u00eda Aplicada I e Instituto Hegoa (UPV\/EHU).<\/p>\n

Mar\u00eda Jos\u00e9 Martinez.
\nDpto. Econom\u00eda Aplicada I e Instituto Hegoa (UPV\/EHU).<\/p>\n

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    \n
  1. ONU Mujeres (2018): Hacer las promesas realidad: La igualdad de g\u00e9nero en la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible. \u2191<\/a><\/li>\n
  2. Estos informes est\u00e1n disponibles en https:\/\/www.2030spotlight.org\/en\/book\/1883\/chapter\/reshaping-governance-sustainability<\/a> \u2191<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

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    Publicado por Galde<\/b>
    \nEdita<\/b>: Ezker Kulturgintza Elkartea Dep\u00f3sito Legal<\/b>: SS-551-2013 ISSN<\/b>: 2255-5633<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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