{"id":11507,"date":"2019-06-20T11:47:11","date_gmt":"2019-06-20T09:47:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=11507"},"modified":"2019-06-24T13:05:32","modified_gmt":"2019-06-24T11:05:32","slug":"emergencia-climatica-crisis-modelo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/emergencia-climatica-crisis-modelo\/","title":{"rendered":"Emergencia clima\u0301tica y crisis de modelo socioecon\u00f3mico"},"content":{"rendered":"

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(Galde 25, uda\/2019\/verano). Manu Gonza\u0301lez.-<\/p>\n

Es raro el d\u00eda en que los medios de comunicaci\u00f3n no recogen noticias sobre los efectos devastadores de fen\u00f3menos metereol\u00f3gicos que asolan determinadas zonas del planeta. Seg\u00fan Naciones Unidas, los desastres vinculados con el clima -que en buena parte est\u00e1n relacionados con el calentamiento global- ocurridos en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas dominaron el panorama y fueron el 91 % de los 7.255 desastres contabilizados en total. Las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas directamente provocadas por estos desastres clim\u00e1ticos aumentaron un 151 % en los \u00faltimos veinte a\u00f1os y se elevaron a 2,24 billones de d\u00f3lares, poniendo en evidencia el aumento en la frecuencia y severidad de este tipo de cat\u00e1strofes.<\/p>\n

Se debe tener en cuenta que la comunidad cient\u00edfica, desde hace a\u00f1os, viene alertando sobre la degradaci\u00f3n del planeta, incidiendo en el papel de la acci\u00f3n humana. El pasado 3 de junio, tres premios Nobel apelaban en Valencia a reducir dr\u00e1sticamente las emisiones de CO2<\/sub> para frenar el cambio clim\u00e1tico. Se trataba de \u00a0los Nobel Edmund Phelps (Econom\u00eda 2006), Barry Barish (F\u00edsica 2017) y Michael Levitt (Qu\u00edmica 2013). Las malas noticias respecto a la concentraci\u00f3n en la atm\u00f3sfera del CO2<\/sub>, han estado presentes semanas pasadas cuando tanto el observatorio de Mauna Loa \u2013ubicado en Hawai y dependiente de la Administraci\u00f3n Nacional Oce\u00e1nica y Atmosf\u00e9rica\u2013 como el de Iza\u00f1a \u2013en Tenerife y dependiente del Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica\u2013 han registrado niveles nunca vistos de CO2<\/sub>, Tambi\u00e9n, ha sido este pasado mes cuando se ha hecho p\u00fablico el mayor estudio cient\u00edfico sobre la p\u00e9rdida de biodiversidad auspiciado por la ONU, advirtiendo que la destrucci\u00f3n ecol\u00f3gica puede poner en peligro a la propia especie humana por la p\u00e9rdida del “soporte vital” de la naturaleza, afirmando que ha sido la acci\u00f3n humana quien ha alterado el 75% de la superficie terrestre, los ecosistemas naturales se han visto reducidos a la mitad y un mill\u00f3n de especies se encuentran en peligro de extinci\u00f3n.<\/p>\n

La concatenaci\u00f3n de este tipo de informes cient\u00edficos, la presi\u00f3n en las calles \u2013con protestas lideradas por movimientos como Fredays for Future o Extinction Rebellion\u2013 \u00a0y la acci\u00f3n continuada de colectivos ecologistas, est\u00e1n empujando a las instituciones y partidos a aprobar declaraciones de \u201cemergencia clim\u00e1tica\u201d. Se trata, en la mayor\u00eda de casos, de declaraciones de intenciones, pero si que suponen un reconocimiento p\u00fablico de los riesgos que representa el calentamiento global y una oportunidad de situar el debate de la crisis ecol\u00f3gica en la opini\u00f3n p\u00fablica y en las agendas pol\u00edticas de gobiernos e instituciones.<\/p>\n

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En este sentido, colectivos ecologistas vienen se\u00f1alando que la declaraci\u00f3n de emergencia clim\u00e1tica debe ser entendida como una medida complementaria a la Ley de Cambio Clim\u00e1tico. Consideran que la funci\u00f3n de la primera es poner encima de la mesa una serie de objetivos que se deben alcanzar y cumplir para mitigar el calentamiento global. Y que la Ley de Cambio Clim\u00e1tico, por su parte, debe desarrollar esos objetivos con m\u00e1s concreci\u00f3n, partiendo de la idea central de que esta ley no puede tener principios legales menos ambiciosos que los que se presenten en una declaraci\u00f3n de emergencia y que un reconocimeinto de la urgencia en la intervenci\u00f3n clim\u00e1tica sin dotaci\u00f3n presupuestaria y normativa clara y contundente, deja en papel mojado cualquier declaraci\u00f3n.<\/p>\n

UNA LEY \u00a0ADECUADA PARA AFRONTAR LA EMERGENCIA CLIM\u00c1TICA<\/strong>
\nIncidiendo en esa l\u00ednea, las organizaciones ecologistas Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acci\u00f3n, Greenpeace, Seo Birdlife y WWF tienen presentada su valoraci\u00f3n a las propuestas normativas gubernamentales referidas al cambio clim\u00e1tico y transici\u00f3n energ\u00e9tica. Valoraci\u00f3n de laque recogemos las principales ideas.<\/p>\n

Por un lado, se valora positivamente el contenido del borrador de propuesta legislativa y el impulso que \u00e9ste puede suponer para abordar la transici\u00f3n energ\u00e9tica de acuerdo con los compromisos asumidos en el Acuerdo de Par\u00eds y consideran acertado que el texto comience referenciando el informe especial del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico del 8 de octubre de 2018, relativo a los impactos de un calentamiento global de 1,5 \u00baC sobre los niveles preindustriales y las trayectorias de gases de efecto invernadero para limitar dicho calentamiento. As\u00ed, se entiende que las acciones y desarrollos de la ley deber\u00e1n guardar estricta coherencia con los objetivos establecidos en el citado informe.<\/p>\n

El hecho de que el texto reconozca la necesidad de abandonar un modelo energ\u00e9tico obsoleto y causante del calentamiento global, propio de siglos pasados y lo haga reconociendo las necesidades de la sociedad en el siglo XXI es altamente valorado. Pese a lo anterior, la ausencia de fechas de cierre para las centrales t\u00e9rmicas de carb\u00f3n y nuclear constituye una grave omisi\u00f3n que no facilita el tr\u00e1nsito hacia una econom\u00eda descarbonizada.<\/p>\n

Junto al modelo energ\u00e9tico, la transici\u00f3n debe realizarse invirtiendo en los cambios necesarios sobre los patrones de consumo, los modos de vida y las pol\u00edticas de vivienda y la movilidad…<\/p>\n

Para conseguir la descarbonizaci\u00f3n del sistema, es necesario que la transici\u00f3n se lleve a cabo en todo el modelo econ\u00f3mico en su conjunto. Por tanto, resulta especialmente llamativa la ausencia del sector de la agricultura, que es el segundo en cuanto a emisiones de GEI con un 11% del total , en gran medida debido a la actividad ganadera (un 67% de las emisiones del sector). Consideran tambi\u00e9n que la ley deber\u00eda establecer el marco legislativo necesario para la inclusi\u00f3n de otros sectores clave: agricultura, residuos, industria o turismo, dada su importante contribuci\u00f3n a las emisiones nacionales y teniendo en cuenta sus altos costes en materia de adaptaci\u00f3n…<\/p>\n

Se incide en que la ley deber\u00eda reconocer que el eje vertebral de la pol\u00edtica de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico es la protecci\u00f3n, conservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n de los ecosistemas y la biodiversidad, e incluir criterios de adaptaci\u00f3n y aumento de la resiliencia frente al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

Adicionalmente, si bien la ley habilita el desarrollo de instrumentos de gobernanza que aseguren la participaci\u00f3n ciudadana, el mejor entendimiento cient\u00edfico y la coordinaci\u00f3n entre las administraciones y las entidades sociales y econ\u00f3micas, se considera que es necesario el reconocimiento de las organizaciones ecologistas de forma expresa…Se echan en falta objetivos m\u00e1s ambiciosos que armonicen los plazos establecidos para el desarrollo de la ley con los compromisos asumidos por la UE…<\/p>\n

Se valora positivamente que los objetivos de reducci\u00f3n de emisiones se referencien al a\u00f1o 1990. Sin embargo, consideran que, a\u00fan suponiendo un incremento respecto a los planteados por anteriores gobiernos, un 20% respecto a 1990 es todav\u00eda insuficiente para que Espa\u00f1a contribuya en la medida de su potencial a la reducci\u00f3n necesaria en Europa y en el mundo para que el aumento de temperatura global permanezca por debajo de 1,5 \u00baC\u2026<\/p>\n

Se valora positivamente la inclusi\u00f3n de un objetivo 100% renovable para el sistema el\u00e9ctrico, sin embargo \u00e9ste no es suficiente. El sistema el\u00e9ctrico es una parte fundamental del sistema energ\u00e9tico, pero no es el todo. Para llevar las emisiones a cero, el sistema energ\u00e9tico en su totalidad debe ser 100% renovable, lo cual es m\u00e1s beneficioso, factible y asequible que restringir el objetivo a solo el sistema el\u00e9ctrico de manera aislada. Este sistema debe ser sostenible, de bajo o nulo impacto en la biodiversidad y en los ecosistemas. Para ello, el desarrollo de la ley deber\u00e1 establecer las zonas m\u00e1s apropiadas para las nuevas instalaciones de producci\u00f3n el\u00e9ctrica a partir de fuentes renovables, con el fin de reducir al m\u00ednimo el impacto sobre la biodiversidad.<\/p>\n

Se valora positivamente que se incluya un objetivo para que no se permita la matriculaci\u00f3n y venta en Espa\u00f1a de turismos y veh\u00edculos comerciales ligeros con emisiones directas de di\u00f3xido de carbono, sin embargo 2040 es tarde para lograr un presupuesto de carbono en l\u00ednea con los objetivos de calentamiento global de 1,5 \u00b0C acordados internacionalmente para el sector europeo de turismos. Para ello se requiere que en el a\u00f1o 2025 no se permita la venta de los autom\u00f3viles di\u00e9sel, de gasolina y de GNC (Gas Natural Licuado) nuevos y de los h\u00edbridos para 2028 . Adem\u00e1s se hace necesaria una reflexi\u00f3n m\u00e1s en profundidad sobre la necesidad de reducci\u00f3n en t\u00e9rminos netos del transporte por carretera especialmente en lo referido a las mercanc\u00edas y el uso del veh\u00edculo privado.<\/p>\n

Se valora positivamente la prohibici\u00f3n de nuevas prospecciones de hidrocarburos y fracking, aunque dicha prohibici\u00f3n se deber\u00eda extender a cualquier tecnolog\u00eda que tenga que ver con la geoingenier\u00eda (CAC, BECCS, uso de aerosoles), y a las instalaciones de almacenaje de combustibles f\u00f3siles como el gas.<\/p>\n

Se valora positivamente que la ley contemple un cap\u00edtulo sobre adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, sin embargo, \u00e9ste resulta insuficiente en lo referido a principios y criterios. En el articulado se echa en falta una clara alusi\u00f3n a la conservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n de ecosistemas y la biodiversidad como eje vertebrador de la adaptaci\u00f3n; as\u00ed como la inclusi\u00f3n de criterios de adaptaci\u00f3n: la necesidad de tener los ecosistemas en buen estado y funcionales (bosques, humedales y acu\u00edferos, etc\u2026), reconocer las soluciones basadas en la naturaleza, la retirada de infraestructuras obsoletas o impactantes, o desarrollar planes de adaptaci\u00f3n para especies vulnerables.<\/p>\n

Los colectivos ecologistas consideran que el texto denota escasa ambici\u00f3n en el articulado sobre biodiversidad, ecosistemas, usos de suelo\u2026 Lo incluido resulta del todo insuficiente, al no asegurar la protecci\u00f3n de la biodiversidad ni la funci\u00f3n de sumidero de los ecosistemas naturales (bosques, humedales…), as\u00ed como el impacto de los incendios forestales. En l\u00ednea con lo anterior, es llamativa la ausencia del sector agrario y de la cadena alimentaria, a pesar de su papel clave como fuente de emisiones (sobre todo, la agricultura y ganader\u00eda intensivas) y no queda claro c\u00f3mo la ley conseguir\u00e1 reducir las emisiones de este sector, adem\u00e1s de maximizar la contribuci\u00f3n de los suelos agrarios y los pastos a la fijaci\u00f3n de CO2<\/sub> .<\/p>\n

Se valora positivamente que la ley incluya un apartado sobre transici\u00f3n justa con an\u00e1lisis de vulnerabilidad, financiaci\u00f3n, calendarios y perspectiva de g\u00e9nero. No obstante conviene ampliar el apartado sobre Transici\u00f3n Justa a todas las personas afectadas en una regi\u00f3n por la transici\u00f3n hacia un sistema 100% renovable y por los impactos del cambio clim\u00e1tico y que las alternativas de empleo se enfoquen en empleos sostenibles que ponen en el centro el medio ambiente y a las personas.<\/p>\n

Se valora positivamente que la pol\u00edtica fiscal del Estado anuncie la necesidad de incorporar elementos de fiscalidad verde, que incentiven una econom\u00eda baja en carbono y resiliente al clima y que permita internalizar los costes medioambientales, en el uso de la energ\u00eda y en las principales actividades econ\u00f3micas que generan emisiones de gases de efecto invernadero. Si bien, se echa en falta referencias m\u00e1s claras en la materia. Un paquete de medidas fiscales que hagan referencia a impuestos sobre las emisiones del CO2<\/sub> y otros gases de efecto invernadero, sobre la electricidad, una tasa sobre el carburante (impuestos sobre los combustibles f\u00f3siles\/impuestos especiales) o impuestos indirectos sobre los productos importados producidos en terceros pa\u00edses con emisiones elevadas ser\u00edan muy relevantes.<\/p>\n

Se valora positivamente la inclusi\u00f3n de una referencia a los presupuestos de carbono sin embargo, la elecci\u00f3n del verbo (\u201cpodr\u00e1n\u201d) vac\u00eda de obligatoriedad y se valora negativamente la condicionalidad en lo que se considera el mecanismo b\u00e1sico de la ley para lograr un horizonte 100% renovables. Para la ruta hacia la descarbonizaci\u00f3n de la econom\u00eda es imprescindible el establecimiento de unos presupuestos de carbono decrecientes y de car\u00e1cter anual que se encuentren en consonancia con las indicaciones del IPCC.<\/p>\n

Se valora positivamente que se incluya la obligaci\u00f3n de que los inversores institucionales y los gestores de activos de informar sobre las exposici\u00f3n de su actividad al cambio clim\u00e1tico y los riesgos de transici\u00f3n, as\u00ed como las medidas que van a adoptar para hacer frente al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

Se valora el establecimiento de la prohibici\u00f3n de realizar nuevas inversiones en combustible f\u00f3siles por parte de la Administraci\u00f3n General del Estado y de realizar una propuesta de calendario para la desinversi\u00f3n<\/p>\n

Se valora positivamente que se incluya la inclusi\u00f3n de prescripciones t\u00e9cnicas particulares en los pliegos de contrataci\u00f3n, criterios de reducci\u00f3n de emisiones y de huella de carbono dirigidos espec\u00edficamente a la lucha contra el cambio clim\u00e1tico, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico.<\/p>\n

Se valora positivamente la inclusi\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero en el borrador y su menci\u00f3n como principio rector.<\/p>\n

LA RESPUESTA EVOLUTIVA DE NUESTRA ESPECIE<\/strong>
\nTanto la urgencia como la gravedad de la situaci\u00f3n clim\u00e1tica y ecol\u00f3gica exigen una actuaci\u00f3n r\u00e1pida y contundente para evitar los peores escenarios indicados por la ciencia, todo un reto para las las administraciones europeas, estatales, auton\u00f3micas, forales y municipales que se est\u00e1n configurando, para los partidos pol\u00edticos que las gobiernen y la sociedad en general.<\/p>\n

Quiz\u00e1s sea bueno tener en cuenta m\u00e1s a una juventud que se ha revelado ante la inacci\u00f3n pol\u00edtica de \u00a0las alertas cient\u00edficas. Algunas de las frases del discurso de apenas tres minutos de Greta Thunberg en la cumbre del clima (COP24) muestran la respuesta evolutiva de nuestra especie al antropoceno, la nueva era en la que hemos entrado y a la crisis civilizatoria actual:<\/p>\n

\u201cNuestra biosfera se est\u00e1 sacrificando para que las personas ricas en pa\u00edses como el m\u00edo puedan vivir en el lujo. Son los sufrimientos de muchos los que pagan por los lujos de unos pocos.\u201d<\/em><\/p>\n

\u201cUstedes dicen que aman a sus hijos por encima de todo, pero les est\u00e1n robando su futuro ante sus propios ojos.\u201d<\/em><\/p>\n

\u201cHasta que no comiencen a centrarse en lo que debe hacerse en lugar de lo que es pol\u00edticamente posible, no habr\u00e1 esperanza. No podemos resolver una crisis sin tratarla como una crisis.\u201d<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(Galde 25, uda\/2019\/verano). Manu Gonza\u0301lez.- La gravedad de la situaci\u00f3n clim\u00e1tica y ecol\u00f3gica exigen una actuaci\u00f3n r\u00e1pida para evitar los peores escenarios indicados por la ciencia. Un reto para las las administraciones europeas, estatales, auton\u00f3micas, forales y municipales que se est\u00e1n configurando, para los partidos pol\u00edticos que las gobiernen y la sociedad en general.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11511,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-11507","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","revista-galde-n25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11507","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11507"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11507\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11511"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11507"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11507"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11507"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}