{"id":7325,"date":"2016-12-21T16:20:22","date_gmt":"2016-12-21T15:20:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=7325"},"modified":"2025-10-23T18:22:32","modified_gmt":"2025-10-23T16:22:32","slug":"primero-asustan-luego-venden-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/primero-asustan-luego-venden-seguridad\/","title":{"rendered":"Primero nos asustan y luego nos venden seguridad aumentando las penas"},"content":{"rendered":"

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(Galde 16, oto\u00f1o\/2016). Juli\u00e1n R\u00edos.
\nLa convivencia social necesita del Derecho Penal y de las instituciones que lo sostienen: polic\u00eda, jueces, fiscales, funcionarios de prisiones, abogados, forenses, etc. Es preciso que el Estado pueda ejercer el monopolio de la violencia en la prevenci\u00f3n y gesti\u00f3n del delito. <\/span><\/span><\/p>\n

La intimidaci\u00f3n que la pena genera tiene efectos preventivos, sin duda. Tambi\u00e9n los tiene la orientaci\u00f3n positiva en los comportamientos humanos que reside en la descripci\u00f3n de las conductas delictivas. Ahora bien, cuando el sistema penal busca la eficacia frente a la libertad, la dignidad y los derechos humanos, se vuelve ileg\u00edtimo y potencialmente peligroso. <\/span><\/span><\/p>\n

La tensi\u00f3n entre las pol\u00edticas de orden y seguridad, por un lado, y las de libertad y derechos humanos por otro, siempre est\u00e1 de actualidad. Los gobiernos, en general, y el \u00faltimo del Partido Popular, en particular, son un claro ejemplo de utilizaci\u00f3n del Derecho Penal en su beneficio pol\u00edtico y en la vertiente represiva del orden. En este sentido, son de sobra conocidas las reformas legales que generan una limitaci\u00f3n de derechos. Por ejemplo, en la Ley de seguridad ciudadana (de car\u00e1cter administrativo-sancionador), la introducci\u00f3n de la cadena perpetua, eufem\u00edsticamente denominada \u201crevisable\u201d, el incremento de penas de prisi\u00f3n, la introducci\u00f3n de nuevos delitos que antes eran faltas, el endurecimiento de los requisitos para la aplicaci\u00f3n de alternativas a la prisi\u00f3n, la modificaci\u00f3n restrictiva del principio de justicia universal, o la limitaci\u00f3n de los plazos de instrucci\u00f3n (de car\u00e1cter procesal). Estas medidas sirven a un electorado conservador que, alentado por determinados medios de comunicaci\u00f3n, busca en el castigo punitivo la seguridad personal, social e ideol\u00f3gica. Son desconocedores de las \u201cmiserias del sistema penal\u201d. Las tiene, variadas y graves, porque afectan a derechos fundamentales, incluso de quienes se sienten intocables por \u00e9l (aunque, si les alcanza, har\u00e1n todo tipo de artima\u00f1as jur\u00eddicas para eludir la responsabilidad penal; baste se\u00f1alar, como ejemplo, los casos de corrupci\u00f3n pol\u00edtica en los que est\u00e1n involucrados el PP y el PSOE).<\/span><\/span><\/p>\n

S\u00ed, en el sistema penal hay muchas miserias y mucho dolor. Varios ejemplos: El n\u00famero de detenciones con ingreso en calabozos sigue siendo muy elevado -m\u00e1s de 300.000 personas en 2015-, y \u00bfqu\u00e9 ocurre con las personas a las que luego se les archiva la acusaci\u00f3n?, \u00bfqui\u00e9n les repara de una detenci\u00f3n arbitraria? Las condiciones de la detenci\u00f3n en las comisar\u00edas siguen siendo objeto de cr\u00edticas por los malos tratos recibidos \u2013ver informes de la Asociaci\u00f3n contra la tortura y los del Mecanismo Nacional de prevenci\u00f3n de la tortura del Defensor del Pueblo-. A las personas que ingresan en prisi\u00f3n preventiva y, posteriormente, son absueltas o condenadas a una pena inferior, \u00bfqui\u00e9n resarce el da\u00f1o? La d\u00e9bil defensa, en algunos casos, de personas sin recursos que conocen a su abogado en la puerta de la sala de vistas (esto no ocurre con los delincuentes de corrupci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica, que cuentan con los abogados m\u00e1s preparados y con el asesoramiento de catedr\u00e1ticos de universidad). La tensi\u00f3n ps\u00edquica de quedar sometido a un proceso penal, las duras condiciones de las c\u00e1rceles, las graves consecuencias f\u00edsicas y ps\u00edquicas de la estancia en ellas\u2026 Por no hablar de los Centros de internamiento para extranjeros, que son un insulto a la dignidad de quienes nunca delinquieron; o los centros de reforma de menores en manos privadas.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00bfY la v\u00edctima?, \u00bfqued\u00f3 amparada, protegida, satisfecha, escuchada? Lamentablemente no, salvo excepciones. Cuando despu\u00e9s del delito las necesidades de las v\u00edctimas contin\u00faan sin ser resueltas, algunas de ellas, no todas, las que m\u00e1s acceso tienen a los medios de comunicaci\u00f3n, exigen \u00abpenas justas\u00bb que concretan en que quienes delinquieron cumplan la mayor pena posible. Buscan tranquilidad personal, no ya desde la venganza privada sino desde el espacio p\u00fablico; intentan calmar su sufrimiento buscando dolor en el agresor. Esta ecuaci\u00f3n, aunque leg\u00edtima, no parece muy acertada, en mi opini\u00f3n. Primero, porque la \u00fanica pena justa es la que tiene un l\u00edmite: el respeto a la dignidad, a la humanidad del penado y al car\u00e1cter necesariamente resocializador de la pena. Por otro lado, pedir dolor por dolor, lo \u00fanico que provoca es incremento de sufrimiento, no alivio. El Estado no debe someter su actividad, que ha de atender al inter\u00e9s colectivo, a la presi\u00f3n medi\u00e1tica e ideol\u00f3gica de un sector de la sociedad, por muy leg\u00edtimas que sean sus peticiones en el plano individual. La paz y la justicia m\u00e1s que de venganza hablan de verdad, reparaci\u00f3n, di\u00e1logo, responsabilidad y pena razonable, respetuosa con la dignidad y las posibilidades de reinserci\u00f3n social.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00bfM\u00e1s rigor penal implica m\u00e1s seguridad? No. La <\/span><\/span>seguridad ciudadana <\/span><\/span>es un concepto amplio y difuso que depende principalmente de la informaci\u00f3n sobre la delincuencia que ofrecen los medios de comunicaci\u00f3n, a partir de los datos que a diario aportan las oficinas de prensa de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, as\u00ed como de las reflexiones realizadas sobre juzgados y tribunales por periodistas y otras personas que trabajan en los medios de comunicaci\u00f3n como \u00abcreadores de opini\u00f3n\u00bb. <\/span><\/span><\/p>\n

Un hecho cierto es que una mayor informaci\u00f3n sobre delitos genera una mayor sensaci\u00f3n de inseguridad. El miedo se transmite como una pandemia emocional. As\u00ed se demuestra mediante las encuestas de victimizaci\u00f3n, seg\u00fan las cuales el volumen real de la delincuencia siempre es menor que el percibido por la ciudadan\u00eda. En una de las \u00faltimas investigaciones del ODA<\/span><\/span>1<\/a><\/span><\/span><\/sup>, se se\u00f1ala que el 88,8% de los encuestados cre\u00eda que la delincuencia hab\u00eda aumentado mucho o bastante, cuando la experiencia personal de las v\u00edctimas y los datos objetivos reflejan lo contrario. Este efecto se consigue al combinarse y confluir los distintos objetivos perseguidos por quienes manejan las cifras y quienes las ponen a disposici\u00f3n de los ciudadanos: mientras los medios buscan sensacionalismo como forma de aumentar sus cuotas de audiencia, las oficinas de prensa de la polic\u00eda buscan su protagonismo pol\u00edtico y social. Estos dos factores unidos dan lugar a que, en determinados tiempos pol\u00edticos, se incremente o disminuya la informaci\u00f3n sobre los comportamientos delictivos de la ciudadan\u00eda. Y no es extra\u00f1o que esta informaci\u00f3n se haga coincidir con momentos concretos que interesan al poder pol\u00edtico para desviar la atenci\u00f3n de otros asuntos de mayor relevancia. Aunque la racionalidad pragm\u00e1tica desaconsejar\u00eda el incremento punitivo, los pol\u00edticos adoptan esta respuesta porque no pueden o quieren oponerse a la opini\u00f3n p\u00fablica, a una opini\u00f3n p\u00fablica previamente manipulada.<\/span><\/span><\/p>\n

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En estos tiempos, la inseguridad m\u00e1s grave para muchos millones de espa\u00f1oles es la supervivencia \u2013laboral, dom\u00e9stica, alimenticia\u2013. Con un 24% de paro, una reforma laboral que ha conducido a condiciones precarias de trabajo, el grave problema de la vivienda (hipotecadas con cl\u00e1usulas abusivas, que se ejecutan sumariamente y provocan desahucios cruel y violentamente practicados), el desmantelamiento de los servicios sociales (particularmente dram\u00e1tico es el caso de la clausura de numerosos centros de atenci\u00f3n a drogodependientes), la reducci\u00f3n de profesionales de la salud y particularmente la mental; las consecuencias, en suma, de los recortes sociales con la coartada de la crisis econ\u00f3mica, aumenta la sensaci\u00f3n subjetiva de inseguridad personal. Y, el Estado, incapaz de hacer frente a \u00e9sta, m\u00e1s aut\u00e9ntica y real que la vinculada al delito, intenta suplantarla y simular su resoluci\u00f3n por la v\u00eda de la expansi\u00f3n ilimitada del derecho penal. Un remedio fugaz, ya que s\u00f3lo cumplir\u00e1 su funci\u00f3n el d\u00eda en que se anuncie la reforma. Posteriormente, la sensaci\u00f3n p\u00fablica de inseguridad continuar\u00e1 igual, porque no se ha intervenido ni sobre las causas sociales que originan las situaciones precarias y los comportamientos delictivos (adicciones, problemas mentales, d\u00e9ficits en la socializaci\u00f3n, pobreza e injusticia estructural a nivel nacional e internacional, entre otros), ni sobre el origen de la sensaci\u00f3n de inseguridad colectiva: desinformaci\u00f3n de las instituciones del sistema penal, unida a la desproporci\u00f3n y desmesura informativa sobre los cr\u00edmenes cometidos en casi todas partes del mundo.<\/span><\/span><\/p>\n

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1<\/a> \u00abEvoluci\u00f3n<\/span><\/span> de la delincuencia en Espa\u00f1a: An\u00e1lisis longitudinal con encuestas de victimizaci\u00f3n\u00bb, Observatorio de la Delincuencia (ODA). Instituto andaluz interuniversitario de Criminolog\u00eda, en <\/span><\/span><\/span>Revista Espa\u00f1ola de Investigaci\u00f3n Criminol\u00f3gica <\/i><\/span><\/span><\/span>8 (2010), p. 22.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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