{"id":1556,"date":"2013-11-13T12:54:10","date_gmt":"2013-11-13T11:54:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=1556"},"modified":"2025-10-23T18:17:17","modified_gmt":"2025-10-23T16:17:17","slug":"pakistan-un-largo-camino-por-recorrer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/pakistan-un-largo-camino-por-recorrer\/","title":{"rendered":"Pakist\u00e1n: un largo camino por recorrer"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><a href=\"https:\/\/www.galde.eu\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/PakistanMoza.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-1363 colorbox-1556\" src=\"https:\/\/www.galde.eu\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/PakistanMoza-300x279.jpg\" alt=\"Mujer paquistan\u00ed\" width=\"300\" height=\"279\" data-id=\"1363\" srcset=\"https:\/\/www.galde.eu\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/PakistanMoza-300x279.jpg 300w, https:\/\/www.galde.eu\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/PakistanMoza.jpg 400w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">V\u00edctor Amado.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Pakist\u00e1n es un pa\u00eds en el que se estima viven entre 169 (seg\u00fan el Gobierno de Pakist\u00e1n) y 179 (seg\u00fan el Banco Mundial) millones de habitantes, ya que seg\u00fan el \u00faltimo censo oficial que data de 1992 la poblaci\u00f3n de este pa\u00eds era de 132 millones. Pakist\u00e1n alcanz\u00f3 la independencia al mismo tiempo que la India, el 14 de agosto de 1947. De la mano de Jinah, el padre fundador de este pa\u00eds, Pakist\u00e1n conform\u00f3 su identidad nacional en torno al Islam. <!--more-->\n<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Este es un pa\u00eds mayoritariamente isl\u00e1mico, en torno al 95 % de su poblaci\u00f3n profesa esta religi\u00f3n, perteneciendo el 80% de los mismos a la rama <i>sunn\u00ed<\/i> y el 20% restante a la <i>sih\u00ed<\/i>. El resto de sus habitantes, el 5%, reparte sus creencias entre el hinduismo, el cristianismo y los ahmadies. Desde el punto de vista pol\u00edtico-administrativo Pakist\u00e1n est\u00e1 organizado en ocho entidades territoriales: cinco provincias (Baluchistan, Kyber Partunkhua, Punjab, Sind y Gilgit-Baltistan), el territorio de la capital (Islamabad), las \u00e1reas tribales administradas Federalmente (FATA), y la Cachemira. La constituci\u00f3n de Pakist\u00e1n de 1973 dota a este pa\u00eds de un sistema parlamentario en el que el Presidente, elegido cada cinco a\u00f1os de manera indirecta, es el jefe de Estado y desempe\u00f1a un papel protocolario. El jefe de gobierno es el Primer Ministro, que es elegido por la Asamblea Nacional, y cuyo mandato tambi\u00e9n es de cinco a\u00f1os. El parlamento pakistan\u00ed es bicameral: con un senado de compuesto por 104 miembros cuyo mandato es de seis a\u00f1os, y una Asamblea Nacional que es elegida por sufragio universal directo cada cinco. Esta c\u00e1mara posee de 372 asientos, de los cuales 272 son los denominados esca\u00f1os generales, 60 esca\u00f1os estar\u00edan reservados para las mujeres y los 10 restantes para las minor\u00edas no musulmanas.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">En las elecciones del pasado 11 de mayo se eligi\u00f3 la Asamblea Nacional, siendo la primera vez en la historia de este pa\u00eds que se celebraban unos comicios cumpliendo los plazos del mandato, y que a un gobierno civil no le segu\u00eda otro militar o viceversa. El sistema electoral es el denominado en ingles <i>first-past-the-post<\/i>, o mayoritario. Es decir, el ganador de su circunscripci\u00f3n se queda el esca\u00f1o. El contexto pol\u00edtico en el que se celebraron estas elecciones estuvo marcado por la situaci\u00f3n econ\u00f3mica que vive el pa\u00eds, y que se ha visto agravada por las intensas lluvias en inundaciones que han asolado al pa\u00eds desde el a\u00f1o 2010 al 2013. Pakist\u00e1n, con un 47 % de poblaci\u00f3n analfabeta, ocupa el lugar 146 de un total de 186 pa\u00edses en el \u00edndice de Desarrollo Humano 2013. Se encuentra dentro del grupo con un \u00edndice de desarrollo bajo, por detr\u00e1s de pa\u00edses como Bangladesh o Congo. En ese sentido, en la campa\u00f1a electoral se oyeron mensajes como incentivar econ\u00f3micamente al pa\u00eds, evitar los diarios y numerosos cortes de luz, la cuesti\u00f3n de los saneamientos, del agua potable, del suministro de gas y agua a las casas y un largo etc. Muy relacionado con la cuesti\u00f3n econ\u00f3mica estuvo el debate sobre la corrupci\u00f3n. Pakist\u00e1n, seg\u00fan el \u00faltimo informe de <a href=\"http:\/\/www.transparencia.org.es\/\"><i>Transparency International<\/i><\/a> de 2012, ha pasado del puesto 42 al 33 entre los pa\u00edses m\u00e1s corruptos del mundo en su sector p\u00fablico, de un total de 176 estados. Adem\u00e1s, en la campa\u00f1a electoral se trataron otros temas que tienen que ver con el escenario internacional. Uno de ellos fue la cuesti\u00f3n nuclear. Pakist\u00e1n es un pa\u00eds nuclearizado y no firmante del Tratado de No Proliferaci\u00f3n de Armas Nucleares, al igual que su vecina la India. La nuclearizaci\u00f3n de Pakist\u00e1n data de la d\u00e9cada de los noventa del siglo pasado, y es la contestaci\u00f3n estrat\u00e9gica al proceso de nuclearizaci\u00f3n hind\u00fa iniciado en los setenta. La opini\u00f3n pakistan\u00ed es tajante, su percepci\u00f3n es que necesitan ser una potencia nuclear para que la India no les invada. Otra cuesti\u00f3n importante en la campa\u00f1a fueron los <i>drones<\/i> o aviones no tripulados norteamericanos, que han causado con sus incursiones en territorio pakistan\u00ed, dentro de la guerra contra los talibanes que lleva a cabo los Estados Unidos, innumerables v\u00edctimas civiles. En t\u00e9rminos generales, la sociedad pakistan\u00ed es muy <i>antiamericana<\/i>, aunque si bien sus pol\u00edticos lo hacen p\u00fablico en campa\u00f1a, son conscientes de que en el actual contexto internacional muy pocas cosas son viables sin contar con Estados Unidos. Pero lo que determin\u00f3 la campa\u00f1a y la propia jornada electoral fue la violencia pol\u00edtica que asola este pa\u00eds, especialmente en las zonas tribales (FATA) y en Beluchist\u00e1n. La Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral de la UE en Pakist\u00e1n 2013, de la que form\u00e9 parte, report\u00f3 150 muertos en una campa\u00f1a electoral que dur\u00f3 tres meses, a los que hay que a\u00f1adir 64 muertos el d\u00eda de las elecciones. Todos estos asesinatos contabilizados est\u00e1n relacionados directamente con la violencia pol\u00edtica, y fueron perpetrados mayoritariamente contra candidatos y simpatizantes de lo que pod\u00edamos denominar en Pakist\u00e1n partidos no religiosos.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">La participaci\u00f3n electoral fue m\u00e1s alta que en los anteriores comicios de 2008, ya que vot\u00f3 el 55% del censo electoral. El ganador fue la Liga de los Pakistan\u00edes Musulmanes (PML-N), liderada por el ex primer Ministro Nawaz Sharif, que consigui\u00f3 185 esca\u00f1os de los 372 en juego. La segunda posici\u00f3n fue para el Partido del Pueblo de Pakist\u00e1n de los Bhutto, con 41 esca\u00f1os, que fue el gran derrotado ya que gan\u00f3 los anteriores comicios, aunque si bien es cierto que su candidato, Bilawal Bhutto el hijo de Benazir, tuvo que hacer solo campa\u00f1a medi\u00e1tica, ya que no pod\u00eda salir de su casa por cuestiones de seguridad. La tercera posici\u00f3n fue para el partido revelaci\u00f3n de estas elecciones, el PTI que, liderado por el antiguo capit\u00e1n de la selecci\u00f3n pakistan\u00ed de cricket, Imran Khan, consigui\u00f3 35 esca\u00f1os. Se puede decir que las opciones islamistas m\u00e1s rigoristas como JUI-F o JI, aunque lograron representaci\u00f3n, tienen una presencia casi testimonial. Desde el punto de vista t\u00e9cnico, la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n de la UE certific\u00f3, con un despliegue de m\u00e1s de 140 observadores el d\u00eda de las elecciones, que el proceso hab\u00eda respetado en sus grandes l\u00edneas los est\u00e1ndares internacionales. A partir de ah\u00ed, la propia Misi\u00f3n Electoral en su <i>statement<\/i> <i>final<\/i> del 13 de junio, indic\u00f3 una serie de campos en los que este pa\u00eds deb\u00eda mejorar de cara a pr\u00f3ximo comicios. Estos son: formar una comisi\u00f3n parlamentaria que estudie una reforma electoral que mejore la actual; reforzar la estructura legal general, especialmente la de aquellas instituciones independientes como la Comisi\u00f3n Electoral de Pakist\u00e1n; mantener actualizado el censo electoral, con supresi\u00f3n de fallecidos y adici\u00f3n de nuevos votantes; fortalecer el proceso de nominaci\u00f3n de candidatos, suprimiendo requisitos subjetivos como el ser considerado un buen musulm\u00e1n; monitorear la financiaci\u00f3n electoral; reforzar la libertad y los campos de actuaci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n; mejorar el proceso de votaci\u00f3n y de escrutinio, m\u00e1s organizado y con mejores garant\u00edas; establecer un sistema m\u00e1s adecuado para la resoluci\u00f3n de las alegaciones en caso de reclamaciones electorales; promover la participaci\u00f3n de las mujeres con pol\u00edticas proactivas para su censo, as\u00ed como evitar que usos tradicionales condicionen su voto o incluso les impida el derecho de sufragio; promover la participaci\u00f3n de las minor\u00edas, suprimir sobre todo el censo especial para los ahmadies. Por \u00faltimo, la UE recomienda una reforma pol\u00edtica que dote de todas las libertades y derechos civiles, al igual que el resto de las pakistan\u00edes, a los residentes en las FATA.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Con estas recomendaciones, el gobierno de Primer Ministro Nawaz Sharif emprende un mandato que ser\u00e1 observado con atenci\u00f3n por la comunidad internacional. Todo ello en un pa\u00eds donde, como menciona Anatol Lieven en su libro <i>Pakistan: a hard country,<\/i> el estado es d\u00e9bil pero la sociedad fuerte. Esta sociedad se articula en una complicada red de solidaridades de hermandad denominada <i>broderies<\/i>, de grandes terratenientes o <i>landlords,<\/i> muchos de ellos l\u00edderes pol\u00edticos, que articulan una relaci\u00f3n de dependencia con sus trabajadores agr\u00edcolas, denominados <i>feudals<\/i>. A esto habr\u00eda que a\u00f1adirle una situaci\u00f3n geopol\u00edtica extremadamente sensible, por la interacci\u00f3n en este pa\u00eds de los talibanes, por sus relaciones con la India y con los Estados Unidos.<\/p>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>V\u00edctor Amado. La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Pakist\u00e1n es un pa\u00eds en el que se estima viven entre 169 (seg\u00fan el Gobierno de Pakist\u00e1n) y 179 (seg\u00fan el Banco Mundial) millones de habitantes, ya que seg\u00fan el \u00faltimo censo oficial que data de 1992 la poblaci\u00f3n de este pa\u00eds era de 132 millones. 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