![\"\"](\"https:\/\/www.galde.eu\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/ortegadictador.jpg\")
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Galde 33 uda\/2021\/verano.\u00a0Silvio Prado y Michael Reed Hurtado[1]<\/a>.-\u00a0<\/sup><\/p>\n La justicia ha sido esquiva en Nicaragua. Como manifestaci\u00f3n de poder p\u00fablico, naci\u00f3 politizada, al servicio de liberales y conservadores; hoy, en vez de ser demostraci\u00f3n de ecuanimidad e independencia, es un \u00f3rgano m\u00e1s del Estado-partido que, sin controles, persigue su permanencia. El desarrollo institucional nunca cuaj\u00f3 en Nicaragua y, hoy, las instituciones de justicia \u2013lejos de ser las ideadas en el marco del Estado de derecho\u2013 est\u00e1n en jaque. La justicia no s\u00f3lo opera mal, sino que forma parte de la ecuaci\u00f3n criminal incrustada en el aparato de poder p\u00fablico.<\/p>\n Como valor, la justicia y la defensa de lo justo han guiado cantos de cambio y promesas te\u00f1idas por los distintos colores pol\u00edticos que, en distintos momentos, han raptado el poder p\u00fablico en Nicaragua. La materializaci\u00f3n de ese valor \u2013es decir, la experiencia concreta de la justicia que se deriva del ejercicio del poder p\u00fablico\u2013 no se ha experimentado.<\/p>\n Para promover el cambio en Nicaragua, es necesario recuperar instituciones b\u00e1sicas. Con miras a construir Estado y confrontar la arbitrariedad de las autoridades, se ha levantado un clamor popular en Nicaragua que activamente promueve y demanda justicia en relaci\u00f3n con las violaciones cometidas en el marco de la ola represiva que se desat\u00f3 a partir de abril de 2018. Voces nicarag\u00fcenses muy variadas se suman a la demanda de justicia, a la aspiraci\u00f3n de que los cr\u00edmenes atroces cometidos no deben \u201cquedar impunes si se quiere construir una Nicaragua distinta\u201d. O como expresa otra de esas voces: \u201cEn Nicaragua luchamos para que la justicia deje de ser un sue\u00f1o y la impunidad nuestra pesadilla\u201d.<\/p>\n Tejiendo esperanza a partir de la determinaci\u00f3n de perseguir justicia<\/strong><\/p>\n La Coalici\u00f3n por la Justicia en Nicaragua es una alianza de organizaciones defensoras de derechos humanos y de solidaridad con Nicaragua constituida hace casi tres a\u00f1os. Sus miembros se encuentran dislocados en cinco pa\u00edses: Nicaragua, Costa Rica, Estados Unidos, Espa\u00f1a y Holanda.<\/p>\n De acuerdo a una definici\u00f3n ampliamente aceptada, por impunidad se entiende \u201cla ausencia, de iure <\/em>o de facto<\/em>, de la imputaci\u00f3n de la responsabilidad penal de los autores de violaciones de los derechos humanos, as\u00ed como de su responsabilidad civil, administrativa o disciplinaria, de modo que aqu\u00e9llos escapan a toda investigaci\u00f3n tendente a permitir su imputaci\u00f3n, su arresto, su juzgamiento y, en caso de reconocerse su culpabilidad, a su condena a penas apropiadas, y a reparar los perjuicios sufridos por sus v\u00edctimas\u201d (ONU Doc. E\/CN. 4\/Sub. 2\/1997\/20\/Rev.1).<\/p>\n En coherencia con lo anterior, la Coalici\u00f3n por la Justicia propugna por la investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n de las personas responsables de los cr\u00edmenes, y promueve otras medidas complementarias y necesarias para que la justicia se materialice como valor central del Estado nicarag\u00fcense y se avance en un proceso de reparaci\u00f3n integral. Estas exigencias est\u00e1n respaldadas por las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos que soberanamente el Estado nicarag\u00fcense ha aceptado. No son impuestas por poderes for\u00e1neos, ni fabricadas por nosotros: son el reflejo de los est\u00e1ndares b\u00e1sicos contenidos en el derecho internacional de los derechos humanos.<\/p>\n En ausencia de l\u00edmites pol\u00edticos y \u00e9ticos, que en Nicaragua se han extraviado, el derecho internacional de los derechos humanos afortunadamente asegura algunas demarcaciones. Se trata de m\u00ednimos establecidos por los mismos Estados para que la impunidad no ti\u00f1a el ejercicio del poder p\u00fablico y la autoridad se distancie del crimen.<\/p>\n Por ello las organizaciones que conforman la Coalici\u00f3n formulan un reclamo robusto de justicia<\/a>, que no es negociable, y debe ser protegido de la desnaturalizaci\u00f3n que puede resultar de su politizaci\u00f3n o instrumentalizaci\u00f3n. El proceso es y debe ser guiado por nicarag\u00fcenses, con el acompa\u00f1amiento de la comunidad internacional. El r\u00e9gimen orteguista resiste activamente la demanda de justicia, profundiza su obstinaci\u00f3n y ataca a quienes piden rendici\u00f3n de cuentas. Se defiende usando recursos estatales para aplastar los reclamos, como la reciente campa\u00f1a en contra de la libertad de expresi\u00f3n y los derechos pol\u00edticos. Justamente, en estas circunstancias es necesario que la comunidad internacional demuestre la vigencia del derecho internacional.<\/p>\n En Nicaragua encaramos una criminalidad arraigada en el Estado que, adem\u00e1s de utilizar la institucionalidad para perpetrar y justificar los delitos, utiliza el sistema para garantizar su impunidad. No se trata de una simple desviaci\u00f3n del poder o de abusos espor\u00e1dicos; en Nicaragua se ha encumbrado una criminalidad \u201cque es \u00fatil al sistema y es causada por el sistema. Corresponde al ambiente prevalente en el sistema\u201d[2]<\/a><\/sup>. Las graves violaciones cometidas desde abril de 2018, los actos sucesivos de represi\u00f3n y persecuci\u00f3n, y la actuaci\u00f3n para encubrir a los responsables atacan la cosa p\u00fablica. El patr\u00f3n de conducta que se combate no es s\u00f3lo manifestaci\u00f3n de desviaci\u00f3n individual, implica desviaci\u00f3n colectiva y organizada y, por lo tanto, las respuestas tendr\u00e1n que establecer responsabilidades individuales y tambi\u00e9n abordar reformas institucionales.<\/p>\n La \u00fanica manera de superar el pasado es encarando lo acontecido. No ser\u00e1 mediante un borr\u00f3n y cuenta nueva que se pueda dar lugar a un pueblo tolerante y sin resentimientos. No ser\u00e1 mediante la irresponsabilidad que se construya futuro. Lo que hace el derecho internacional es marcar unos l\u00edmites, m\u00ednimos, inc\u00f3modos, pero que no se pueden obviar para que la arbitrariedad no destruya el juicio. Est\u00e1n all\u00ed, justamente, para ser utilizados en momentos como este, cuando \u201cla justicia vale menos que el or\u00edn de los perros\u201d (Le\u00f3n Felipe).<\/p>\n Una ruta diferente: encarando la impunidad<\/strong><\/p>\n Para el caso de Nicaragua, todos los elementos contenidos en la definici\u00f3n de impunidad antes citada concurren con claridad: la falta de investigaci\u00f3n y atribuci\u00f3n de responsabilidades por parte del Estado por los asesinatos; detenciones arbitrarias y torturas cometidas en contra de la poblaci\u00f3n; el decreto de una autoamnist\u00eda en 2019 para ocultar y negar lo ocurrido, y la ausencia de reconocimiento de las v\u00edctimas y de medidas de reparaci\u00f3n. Hasta el momento, la Coalici\u00f3n ha procurado documentar esas manifestaciones para encontrar las rutas que nos permitan superar esta situaci\u00f3n.<\/p>\n Desde hace 200 a\u00f1os que naci\u00f3 como Estado independiente, Nicaragua se ha visto desangrada por una concatenaci\u00f3n de conflictos armados y pactos pol\u00edticos que han llevado a amnist\u00edas. Estas han impedido conocer la verdad de lo ocurrido y han garantizado la impunidad a responsables de graves violaciones de derechos humanos. De modo que se ha ido legitimando una suerte de trilog\u00eda de la impunidad: guerras, pactos y amnist\u00edas rec\u00edprocas. La Coalici\u00f3n ha plasmado un recuento de esta historia y tradici\u00f3n contraria a la justicia en su informe: Terminar con los pactos y las amnist\u00edas como mecanismos de transici\u00f3n. No podemos olvidar, como concluye ese informe, que: \u201c(l)a historia nicarag\u00fcense es un eslabonamiento de impunidades que han grabado a fuego en la cultura pol\u00edtica el antivalor de quien la hace no la paga<\/em>\u201d.<\/p>\n En ese contexto, la Coalici\u00f3n analiz\u00f3 la autoamnist\u00eda adoptada en junio de 2019 (ley n\u00fam. 996) en el marco de una convulsa coyuntura, que inclu\u00eda una profunda crisis social y pol\u00edtica, la criminalizaci\u00f3n de la protesta social y la absoluta impunidad de quienes hab\u00edan perpetrado violaciones de derechos humanos. Notando que la norma se inserta en la larga pr\u00e1ctica del Estado nicarag\u00fcense de utilizar las amnist\u00edas como un mecanismo de perd\u00f3n y olvido, la Coalici\u00f3n concluy\u00f3 en su informe \u201cUna norma que promueve la injusticia\u201d que: \u201cAl exigir que las autoridades no cumplan con su deber de investigaci\u00f3n, de manera manifiestamente arbitraria, el poder p\u00fablico se pone de lado del crimen y de la impunidad de los perpetradores de graves cr\u00edmenes de Estado. En resumidas cuentas, esta ley es una senda que conduce a la fr\u00eda y calculada impunidad\u201d.<\/p>\n Construyendo caminos y sembrando esperanza<\/strong><\/p>\n La Coalici\u00f3n por la Justicia es consciente de que los recursos nacionales de justicia no est\u00e1n disponibles en Nicaragua, pero continuara\u0301 trabajando para asegurar que en el futuro pueda confrontarse la denegaci\u00f3n de justicia y se establezcan condiciones para garantizar los derechos de las v\u00edctimas.<\/p>\n La Coalici\u00f3n plasm\u00f3 su noci\u00f3n de justicia en un informe que expone Una ruta delineada por las obligaciones internacionales del Estado nicarag\u00fcense. En ese documento consigna que \u201cla justicia es la \u00fanica forma de garantizar la no repetici\u00f3n de las violaciones de derechos humanos y romper con el c\u00edrculo de la venganza y la violencia revanchista que, por desgracia, nuestro pa\u00eds ha padecido en otros momentos de su historia\u201d. Y, advierte que, adem\u00e1s de promover la rendici\u00f3n de cuentas y el establecimiento de responsabilidades de los m\u00e1ximos responsables de los cr\u00edmenes de Estado y de reparar a las v\u00edctimas y proteger el ejercicio de sus derechos, ser\u00e1 necesario poner en marcha garant\u00edas de no repetici\u00f3n que respondan a las causas de las violaciones que han tenido lugar en Nicaragua desde, al menos, abril de 2018.<\/p>\n La b\u00fasqueda de justicia en Nicaragua convoca a muchos sectores; es hora de recuperar los valores perdidos y cumplir con los m\u00e1s b\u00e1sicos principios de humanidad: los derechos humanos. Desde diferentes perspectivas se ha construido un coro de voces: \u201cEsta vez hag\u00e1moslo diferente: queremos justicia, no m\u00e1s impunidad\u201d.<\/p>\n Integrantes de organizaciones que hacen parte de la Coalici\u00f3n por la Justicia en Nicaragua<\/a>. \u2191<\/a><\/p>\n<\/li>\n Bert V.A. R\u00f6ling, \u201cThe Significance of the Laws of War\u201d en Antonio Cassese (ed.), Current Problems of International Law: Essays on UN Law and the Law of Armed Conflict<\/em> (Milano: Dott A. Guiffr\u00e8 Editore 1975), p. 133-155. \u2191<\/a><\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Galde 33 uda\/2021\/verano.\u00a0Silvio Prado y Michael Reed Hurtado.-\u00a0 La justicia ha sido esquiva en Nicaragua. 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