{"id":13158,"date":"2020-12-22T09:26:02","date_gmt":"2020-12-22T08:26:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=13158"},"modified":"2021-02-05T15:02:28","modified_gmt":"2021-02-05T14:02:28","slug":"reforma-de-la-ley-vasca-de-igualdad-de-mujeres-y-hombres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/reforma-de-la-ley-vasca-de-igualdad-de-mujeres-y-hombres\/","title":{"rendered":"Reforma de la Ley vasca de Igualdad de mujeres y hombres"},"content":{"rendered":"

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Galde 31, negua\/2021\/invierno. Ander Bergara.-<\/div>\n
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Ander Bergara<\/strong>, coordinador de la elaboraci\u00f3n de la Ley vasca para la Igualdad de mujeres y hombres, tanto en su redacci\u00f3n original como en la modificaci\u00f3n actual, detalla a continuaci\u00f3n las l\u00edneas maestras de la reforma de la ley remitida al Parlamento Vasco para su discusi\u00f3n. El autor ha trabajado en Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer durante m\u00e1s de dos d\u00e9cadas, siendo actualmente responsable de su \u00c1rea de Cooperaci\u00f3n Institucional.
\nEl pasado 17 de noviembre el Gobierno Vasco aprob\u00f3 el Proyecto de Ley de Segunda Modificaci\u00f3n de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres. El texto, que pretende modificar la norma vigente desde 2005, es el mismo que ya aprob\u00f3 el Ejecutivo en enero, pero que ahora se vuelve a remitir al Parlamento Vasco, ya que entonces no se pudo culminar su tramitaci\u00f3n debido a la disoluci\u00f3n de la c\u00e1mara legislativa vasca.<\/em><\/div>\n

En pos de un gran pacto de pa\u00eds por la igualdad y contra la violencia machista<\/strong><\/span><\/p>\n

El proyecto es fruto de un largo proceso de participaci\u00f3n y negociaci\u00f3n<\/strong>, que se desarroll\u00f3 durante la pasada legislatura, liderado por Emakunde y con el prop\u00f3sito de recabar y hacer confluir el mayor n\u00famero de opiniones y visiones, en aras a lograr el mayor consenso posible. En las fases de informaci\u00f3n y consulta se recibieron m\u00e1s de 400 aportaciones, las cuales, en un ejercicio de transparencia, se pueden consultar en Internet junto con la correspondiente valoraci\u00f3n de Emakunde. Adem\u00e1s, el texto fue aprobado por unanimidad en el Consejo de Direcci\u00f3n de Emakunde, donde est\u00e1n representados departamentos del Gobierno, las diputaciones forales, asociaciones de mujeres y las distintas sensibilidades pol\u00edticas.<\/p>\n

Precisamente, el proyecto tiene como fin posibilitar un gran pacto de pa\u00eds<\/strong> por la igualdad y contra la violencia machista contra las mujeres y, en particular, reforzar y adaptar dichas pol\u00edticas a las nuevas necesidades derivadas del nuevo contexto jur\u00eddico-normativo y social y, en particular, al Convenio de Estambul que tiene por objeto la prevenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la citada violencia.<\/p>\n

Entre las cuestiones m\u00e1s relevantes<\/strong> que plantea el proyecto, cabe mencionar las siguientes:<\/p>\n

– Reafirma el enfoque de que la ra\u00edz de la violencia machista est\u00e1 en la desigualdad y discriminaci\u00f3n que sufren las mujeres y de que la ley m\u00e1s integral contra dicha violencia es una ley de igualdad que aborde todas las desigualdades. En este sentido y como se deduce de la memoria econ\u00f3mica del proyecto, se plantea un refuerzo de los recursos econ\u00f3micos, humanos y t\u00e9cnicos para el desarrollo de las pol\u00edticas de igualdad<\/strong>, que dote de mayor reconocimiento a los organismos y servicios para la igualdad, de modo que estos ejerzan un verdadero liderazgo como impulsores de las pol\u00edticas de igualdad y tambi\u00e9n en la actuaci\u00f3n en materia de violencia. Todo ello, con el fin de que se garantice un enfoque de g\u00e9nero y de derechos humanos en todos los \u00e1mbitos de intervenci\u00f3n p\u00fablica y, en particular, frente a la violencia machista.<\/p>\n

– M\u00e1s all\u00e1 de la atenci\u00f3n a las v\u00edctimas de la violencia en el \u00e1mbito dom\u00e9stico y de la violencia sexual, regula y ampl\u00eda el sistema de atenci\u00f3n<\/strong> a las v\u00edctimas del resto de las manifestaciones de la violencia machista, como la mutilaci\u00f3n genital o la trata de mujeres.<\/p>\n

– Dota de mayor protecci\u00f3n a las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes<\/strong>, recogiendo como principio rector la defensa de su inter\u00e9s, consider\u00e1ndoles v\u00edctimas tambi\u00e9n cuando conviven en un entorno en el que se ejerce violencia, estableciendo el deber de las administraciones vascas de garantizar la existencia de servicios de atenci\u00f3n adaptados a sus necesidades y creando una ayuda espec\u00edfica para hu\u00e9rfanos y hu\u00e9rfanas de v\u00edctimas mortales de la violencia, estimada en unos 5.000 euros mensuales, seg\u00fan la memoria econ\u00f3mica.<\/p>\n

– A fin de superar la centralidad de la denuncia<\/strong> y de la visi\u00f3n policial-judicial, prev\u00e9 situar en el centro de todas las medidas los derechos de las v\u00edctimas y su empoderamiento, as\u00ed como garantizar su atenci\u00f3n integral con independencia de su grado de implicaci\u00f3n o colaboraci\u00f3n con el procedimiento judicial.<\/p>\n

– Recoge expresamente la interseccionalidad <\/strong>en sus principios generales como enfoque inspirador de toda la intervenci\u00f3n p\u00fablica y establece la necesidad de adaptar la respuesta institucional ante la violencia, de forma que se asegure el derecho que toda v\u00edctima tiene a una atenci\u00f3n integral, gratuita y de calidad, independientemente de su situaci\u00f3n personal, social y administrativa y, en particular, el de aquellas que se encuentran en una mayor situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p>\n

– Establece la formaci\u00f3n obligatoria en igualdad<\/strong> para todo el personal de los poderes p\u00fablicos vascos y, en particular, para el personal implicado en la respuesta frente a la violencia machista.<\/p>\n

– Adem\u00e1s de la formaci\u00f3n que cada sistema debe proveer a sus profesionales, establece la obligaci\u00f3n de disponer de instrumentos formativos y espacios de intercambio para profesionales de los diferentes sectores, a fin de favorecer un aprendizaje com\u00fan y una visi\u00f3n compartida<\/strong> en la intervenci\u00f3n contra la violencia machista.<\/p>\n

– Establece la necesidad de garantizar la existencia y permanencia en el tiempo de campa\u00f1as y programas institucionales de concienciaci\u00f3n social<\/strong> dirigidas a toda la sociedad, en particular a hombres y ni\u00f1os, as\u00ed como campa\u00f1as informativas y programas de empoderamiento de las mujeres.<\/p>\n

– Refuerza en su conjunto las medidas para la igualdad y para el empoderamiento de las mujeres ya previstas en la ley vigente y, especialmente, las referidas al \u00e1mbito de la cultura, la educaci\u00f3n y las nuevas tecnolog\u00edas<\/strong> de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

– Obliga a que existan protocolos de detecci\u00f3n actualizados<\/strong> para las y los profesionales del \u00e1mbito educativo, sanitario, policial, judicial, laboral y social, de modo que act\u00faen de forma proactiva y coordinada para detectar casos de violencia y encauzarlos adecuadamente.<\/p>\n

– Prev\u00e9 la gesti\u00f3n integrada de expedientes<\/strong>, la actualizaci\u00f3n de los acuerdos interinstitucionales y los protocolos de coordinaci\u00f3n existentes, as\u00ed como la adopci\u00f3n de nuevos acuerdos y protocolos<\/strong> en los \u00e1mbitos en los que no existan.<\/p>\n

– Establece la necesidad de implantar un sistema electr\u00f3nico de informaci\u00f3n compartida<\/strong> de casos de las diferentes manifestaciones de la violencia machista y obliga a realizar encuestas de prospecci\u00f3n<\/strong> de toda la poblaci\u00f3n y evaluaciones peri\u00f3dicas<\/strong> que permitan conocer la magnitud del problema y la disponibilidad, accesibilidad y calidad de los recursos existentes; todo ello, desde una perspectiva de mejora continua y de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

– Aborda el derecho a la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas<\/strong> y plantea medidas encaminadas a garantizar una indemnizaci\u00f3n por el da\u00f1o sufrido, el reconocimiento de la verdad, la no repetici\u00f3n de los hechos violentos y una completa recuperaci\u00f3n a trav\u00e9s de los correspondientes recursos p\u00fablicos de atenci\u00f3n. En concreto, de forma pionera, prev\u00e9 una ayuda del Gobierno Vasco para casos de impago de las indemnizaciones establecidas judicialmente.<\/p>\n

Como se se\u00f1ala en su exposici\u00f3n de motivos, con esta modificaci\u00f3n de la ley vigente se quiere seguir avanzando pos de una sociedad igualitaria y libre de violencia contra las mujeres, sobre la base de lo ya construido, pero desde un planteamiento transformador y sensible a las nuevas demandas, retos y necesidades, e integrador de las distintas sensibilidades, de forma que se garantice un apoyo pol\u00edtico, t\u00e9cnico y ciudadano amplio que ser\u00e1 una de las claves de su \u00e9xito.<\/p>\n

Esperemos que, como ocurri\u00f3 cuando se aprob\u00f3 la ley vigente, en el tr\u00e1mite parlamentario todos los grupos pol\u00edticos, en una materia tan sensible como \u00e9sta y m\u00e1s all\u00e1 de sus diferencias, hagan un esfuerzo por priorizar la b\u00fasqueda de consensos. De manera que, frente a la aparici\u00f3n en el Estado y en el panorama internacional de posiciones pol\u00edticas que cuestionan de forma abierta y expl\u00edcita las pol\u00edticas de igualdad y de erradicaci\u00f3n de la violencia machista, ahora m\u00e1s que nunca este pa\u00eds deje clara su apuesta y compromiso por garantizar los derechos humanos de todas las personas, sin dejar a nadie atr\u00e1s, situando los derechos de las mujeres y las ni\u00f1as en el centro de la recuperaci\u00f3n y transformaci\u00f3n social ante la crisis derivada de la pandemia. Y todo ello, desde el convencimiento de que la igualdad de mujeres y hombres es una condici\u00f3n b\u00e1sica para la democracia y para el desarrollo sostenible de los pueblos, tanto humano y social como econ\u00f3mico.<\/p>\n

Ander Bergara Sautua. Responsable del \u00c1rea de Cooperaci\u00f3n Institucional de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer.
\n.-Entrevista a Ander Bergara Sautua<\/a>, galde.eu, 20\/o6\/2019.<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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