{"id":12704,"date":"2020-09-28T11:54:21","date_gmt":"2020-09-28T09:54:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=12704"},"modified":"2020-10-08T00:40:54","modified_gmt":"2020-10-07T22:40:54","slug":"emakunde-un-paso-atras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/emakunde-un-paso-atras\/","title":{"rendered":"Emakunde: un paso atr\u00e1s"},"content":{"rendered":"

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Galde 30, 2020\/oto\u00f1o.\u00a0Bego\u00f1a Muruaga.-<\/p>\n

El Estatuto de Gernika, aprobado en 1979, recog\u00eda como competencia exclusiva de la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi \u201cLa condici\u00f3n femenina\u201d. As\u00ed se llam\u00f3 en su momento el tema de la igualdad de hombres y mujeres. Pero en los a\u00f1os posteriores nuestra clase pol\u00edtica no mostr\u00f3 ning\u00fan inter\u00e9s en desarrollar esa competencia.<\/p>\n

En 1982 el Departamento de Cultura del Gobierno vasco public\u00f3 un estudio titulado \u201cEmakumearen egoera Euskadin \/ Situaci\u00f3n de la Mujer en Euskadi\u201d, donde se ofrec\u00edan datos concretos sobre la discriminaci\u00f3n de las mujeres en este pa\u00eds.<\/p>\n

Un a\u00f1o despu\u00e9s se cre\u00f3 el Instituto de la Mujer de Madrid; posteriormente, otras comunidades aut\u00f3nomas crearon sus propias estructuras para el desarrollo de las pol\u00edticas de igualdad.<\/p>\n

Esos antecedentes nos llevaron a reunirnos en Zarauz, en 1986. Bajo el t\u00edtulo \u201cMujer e instituciones\u201d, alrededor de 80 feministas participamos en un seminario que ten\u00eda un objetivo fundamental: exigir a los partidos del arco parlamentario la puesta en marcha de un mecanismo institucional para impulsar la igualdad. Reflexionamos y debatimos ampliamente sobre diversos temas: la responsabilidad de las instituciones en la lucha contra la discriminaci\u00f3n, la colaboraci\u00f3n del movimiento feminista con las instituciones, el tipo de organismo que quer\u00edamos, sus fines y funciones, as\u00ed como el tema de la adscripci\u00f3n. No hubo discrepancias en ese \u00faltimo aspecto, ya que todas est\u00e1bamos convencidas de que el organismo deb\u00eda estar adscrito a Lehendakaritza, de forma que la transversalidad que exigen las pol\u00edticas de igualdad se situara en el centro del gobierno y de ah\u00ed se extendiera a todos los departamentos.<\/p>\n

Tras una ronda con los partidos del Parlamento Vasco, y a pesar de algunas reticencias iniciales, todos asumieron nuestra propuesta. Meses despu\u00e9s, se present\u00f3 una proposici\u00f3n de ley para la creaci\u00f3n del organismo correspondiente. Eran los a\u00f1os en los que los partidos pol\u00edticos asum\u00edan, al menos te\u00f3ricamente, la legitimidad del discurso feminista, porque hab\u00eda evidencias clar\u00edsimas de la discriminaci\u00f3n que sufr\u00edan las mujeres en los diferentes \u00e1mbitos.<\/p>\n

En octubre de 1987 los medios de comunicaci\u00f3n recog\u00edan la noticia de que los partidos vascos, sin excepci\u00f3n, iban a proponer la puesta en marcha del futuro instituto. Pero hubo que esperar al 5 de febrero de 1988 para que se aprobara la creaci\u00f3n de Emakumearen Euskal Erakundea \/ Instituto Vasco de la Mujer, m\u00e1s conocido como Emakunde. Animadas por la consecuci\u00f3n de nuestro objetivo, las mujeres reunidas en Zarauz decidimos crear el F\u00f3rum Feminista Mar\u00eda de Maeztu.<\/p>\n

La ley de creaci\u00f3n de Emakunde dice lo siguiente en cuanto a la naturaleza y r\u00e9gimen jur\u00eddico de la instituci\u00f3n: \u201cSe crea Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer como Organismo Aut\u00f3nomo de car\u00e1cter administrativo adscrito a la Presidencia o Lehendakaritza\u201d. Y en los fines: \u201cEl fin esencial de Emakunde – Instituto Vasco de la Mujer es la consecuci\u00f3n de la igualdad real y efectiva del hombre y la mujer en todos los \u00e1mbitos de la vida pol\u00edtica, econ\u00f3mica, cultural y social del Pa\u00eds Vasco\u201d. As\u00ed ha sido hasta hoy, cuando Emakunde, tras un cambio en la estructura del gobierno, aparece bajo el paraguas del Departamento de Igualdad, Justicia y Pol\u00edticas Sociales. Un cambio que supondr\u00e1 una merma en las funciones de la instituci\u00f3n, y un cambio de paradigma con respecto a la filosof\u00eda inicial.<\/p>\n

Pero no es \u00e9ste el primer intento de cambiar de adscripci\u00f3n a Emakunde. En 1994, algunos medios afirmaban que la CORAME (Comisi\u00f3n para la Racionalizaci\u00f3n y Mejora de la Administraci\u00f3n P\u00fablica) estaba preparando un informe en el que recomendaba el cambio de adscripci\u00f3n de Emakunde. Se barajaba la posibilidad de que Emakunde dependiera de Bienestar Social. Al conocer la noticia, varias asociaciones feministas enviamos una nota a los medios de comunicaci\u00f3n, en la que nos mostr\u00e1bamos muy cr\u00edticas con el cambio, por el retroceso que ello supon\u00eda. As\u00ed mismo, iniciamos una ronda de contactos con todos los partidos; en ella les ped\u00edamos un compromiso expl\u00edcito para mantener la adscripci\u00f3n tal y como se recog\u00eda en la ley. Las cosas se mantuvieron como estaban.<\/p>\n

En agosto de 1997, el entonces vicelehendakari Juan Jos\u00e9 Ibarretxe present\u00f3 en el Parlamento Vasco un borrador que planteaba una remodelaci\u00f3n en las estructuras del gobierno; entre ellas, se encontraba el cambio de adscripci\u00f3n de Emakunde. Tambi\u00e9n en esta ocasi\u00f3n recogimos firmas en contra de la propuesta del vicelehendakari y pedimos a todos los partidos que se manifestaran a favor de mantener la adscripci\u00f3n existente y se comprometieran al cumplimiento del II Plan de Acci\u00f3n Positiva para las Mujeres de Euskadi. Tampoco en aquella ocasi\u00f3n se produjo el cambio.<\/p>\n

Hoy, 32 a\u00f1os despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de aquella ley hist\u00f3rica, tras d\u00e9cadas de poner en pr\u00e1ctica pol\u00edticas de igualdad en los distintos departamentos del gobierno, tras haber sido un referente para otras comunidades aut\u00f3nomas y algunos pa\u00edses europeos y trabajar con otras instituciones, as\u00ed como con grupos de mujeres y el movimiento feminista, Emakunde corre el peligro de ver cercenadas sustancialmente sus funciones, ya que el Gobierno vasco, en un extra\u00f1o giro que no entendemos, ha decidido cambiar su adscripci\u00f3n. Adem\u00e1s, en esta ocasi\u00f3n no ha habido ni informes ni borradores previos. Todo se ha realizado con la m\u00e1s absoluta opacidad.<\/p>\n

La consejera Beatriz Artolazabal, responsable del nuevo departamento que acoge a Emakunde, afirma que el lehendakari presidir\u00e1 el Consejo de direcci\u00f3n del organismo. Una simple an\u00e9cdota. Una cuesti\u00f3n formal que nada tiene que ver con el fondo de la cuesti\u00f3n. Y esto ocurre en un momento en el que nos enfrentamos a una fuerte corriente antifeminista, que pretende, con eufemismos de diverso tipo, anular las pol\u00edticas de igualdad.<\/p>\n

Las feministas de este pa\u00eds hemos iniciado diversas movilizaciones para protestar por el cambio realizado y para pedir al lehendakari que rectifique: m\u00e1s de un centenar de asociaciones feministas y sociales y m\u00e1s de setenta t\u00e9cnicas de igualdad han suscrito un documento en el que se denuncia que el Gobierno vasco haya decidido reducir el \u00e1mbito de influencia de Emakunde, relegando a un segundo plano las pol\u00edticas de igualdad; el F\u00f3rum Feminista Mar\u00eda de Maeztu, por su parte, ha abierto una cuenta en la plataforma change.org para recoger firmas en contra del cambio y ha remitido una carta al lehendakari para que d\u00e9 marcha atr\u00e1s en su decisi\u00f3n. Tambi\u00e9n numerosas personas a t\u00edtulo individual y diversas organizaciones han mostrado a trav\u00e9s de los medios y de las redes sociales su malestar por esta decisi\u00f3n, al mismo tiempo que afirman que esto supone un paso atr\u00e1s en las pol\u00edticas de igualdad de este gobierno. Emakunde debe seguir en Lehendakaritza.<\/p>\n

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