{"id":11916,"date":"2019-12-27T11:26:21","date_gmt":"2019-12-27T10:26:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=11916"},"modified":"2020-01-15T19:41:30","modified_gmt":"2020-01-15T18:41:30","slug":"conversando-con-gorka-urrutia-asua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/conversando-con-gorka-urrutia-asua\/","title":{"rendered":"Conversando con Gorka Urrutia Asua"},"content":{"rendered":"

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Proyecto de Ley de lugares, centros de culto y diversidad religiosa en la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco.<\/strong><\/span><\/p>\n

Galde 27, negua\/2020\/invierno. Mikel Mazkiaran.-<\/p>\n

Los espacios religiosos han sido y son objeto de diversos conflictos que se generan entre la ciudadan\u00eda cuando observa que se abren determinados centros de culto en el barrio. La manera de afrontar esta conflictividad ha sido diversa por parte de las instituciones, desde la asunci\u00f3n de las reclamaciones de las vecinas y vecinos impidiendo la apertura de estos centros, a la mediaci\u00f3n y la negociaci\u00f3n. Esta \u00faltima manera de actuar no es noticia, sin embargo, el conflicto en seguida pasa a los medios de comunicaci\u00f3n y genera un clima de tensi\u00f3n que se traduce en el encaje que debe tener el hecho religioso en nuestra sociedad. Seg\u00fan el Observatorio del pluralismo religioso en el Pa\u00eds Vasco hay registradas 278 lugares de culto (exceptuando los correspondientes a la iglesia cat\u00f3lica) predominando los pertenecientes a la iglesia evang\u00e9lica.<\/p>\n

Hacia finales del a\u00f1o 2010 el Gobierno Vasco hizo el primer intento de regular los espacios religiosos con un proyecto de ley, que ha sido retomado recientemente, desde el Departamento de Derechos Humanos. En la actualidad este Proyecto de Ley de lugares, centros de culto y diversidad religiosa en la Comunidad Aut\u00f3noma del Pa\u00eds Vasco aprobado en el Consejo de Gobierno del pasado mes de junio se est\u00e1 discutiendo en el parlamento, y tras recibir informes de diversas instituciones est\u00e1 actualmente en fase de informaci\u00f3n.<\/p>\n

Gorka Urrutia es profesor de la Universidad de Deusto, especialista en derechos humanos, migraciones y diversidad religiosa y es una de las personas que ha participado en el debate para la formulaci\u00f3n de este proyecto de norma. Le preguntamos a Gorka sobre los antecedentes de esta norma y nos se\u00f1ala la necesidad que el Gobierno Vasco ve\u00eda desde hace varios a\u00f1os de ofrecer una herramienta com\u00fan a todos los municipios para que pudiesen regular la ubicaci\u00f3n de los espacios religiosos en sus planes de urbanismo.<\/p>\n

A la hora de dise\u00f1ar una norma de este tipo, es inevitable hacer referencia a la Ley catalana, que es la primera norma que regul\u00f3 los espacios religiosos en el \u00e1mbito de las Comunidades Aut\u00f3nomas. Fue aprobada en el a\u00f1o 2009 y modificada en el a\u00f1o 2014. A la hora de destacar las potencialidades que puede ofrecer esta norma, Gorka Urrutia incide en que se trata de un instrumento que va a poder ser utilizado por todos los municipios, para de esta manera evitar que cada uno adopte soluciones diferentes a la hora de decidir d\u00f3nde se ubica un espacio religioso. A este respecto, recuerda lo ocurrido en el Ayuntamiento de Bilbao hace varios a\u00f1os con la aprobaci\u00f3n de una Ordenanza que trasladaba a las afueras la instalaci\u00f3n de espacios religiosos, y que fue objeto de varios recursos. Ya con la corporaci\u00f3n presidida por Juan Mari Aburto, se modific\u00f3 este criterio, pero es, en definitiva, una prueba de los problemas que a nivel municipal pueden generar las licencias de apertura de oratorios, centros de oraci\u00f3n, etc., por parte de las diferentes religiones que hoy en d\u00eda conviven en Euskadi.<\/p>\n

Entrando a detallar algunas cuestiones relevantes de esta norma, lo primero que se destaca es la regulaci\u00f3n que del espacio dotacional realiza la Ley, de manera que, en adelante, los planes municipales de urbanismo deben prever en su ordenaci\u00f3n un uso dotacional destinado a espacios religiosos. Esta previsi\u00f3n hace que la norma tenga un componente urban\u00edstico importante. De hecho, Gorka Urrutia nos comenta que en el proceso de elaboraci\u00f3n fue necesaria la intervenci\u00f3n de expertos en urbanismo.<\/p>\n

Otro aspecto que resalta Gorka en su exposici\u00f3n es la facultad que ofrece la norma de ordenar los espacios religiosos que ya existen con los de nueva creaci\u00f3n. A este respecto, es evidente la existencia desde tiempos inmemoriales de espacios religiosos dedicados al culto cat\u00f3lico, siendo los pertenecientes a otras religiones los que son objeto de nuevas licencias; aunque, en la actualidad, siguen construy\u00e9ndose Iglesias cat\u00f3licas, y como ejemplo expone la reciente construcci\u00f3n de una iglesia en el barrio de Miribilla en Bilbao. Destaca tambi\u00e9n Gorka que los espacios religiosos y su construcci\u00f3n est\u00e1n de alguna manera relacionados con la capacidad econ\u00f3mica y de gesti\u00f3n que puedan tener los grupos religiosos que impulsan su construcci\u00f3n. A modo de ejemplo, la capacidad econ\u00f3mica de la Iglesia evang\u00e9lica no tiene nada que ver con la de una asociaci\u00f3n isl\u00e1mica que toman la iniciativa para abrir un peque\u00f1o oratorio en un barrio.<\/p>\n

Esta norma que se compone de catorce art\u00edculos, pretende regular de manera muy b\u00e1sica la ordenaci\u00f3n de los espacios religiosos, de manera que la regulaci\u00f3n m\u00e1s detallada vendr\u00e1 con la aprobaci\u00f3n del reglamento de desarrollo de esta norma.<\/p>\n

En todo caso, y al margen del recorrido que vaya a tener el proyecto de ley hasta su aprobaci\u00f3n, no deja de ser un elemento m\u00e1s, pero no el \u00fanico, ni siquiera el m\u00e1s importante, a la hora de gestionar el hecho religioso dentro de la pol\u00edtica de integraci\u00f3n. Gorka destaca a este respecto que la norma que regula los espacios religiosos no es la panacea ni la soluci\u00f3n a los conflictos que probablemente seguir\u00e1n surgiendo a la hora de abrir espacios dedicados al culto. Por eso, es importante mantener en todo momento una postura abierta a la negociaci\u00f3n. Gorka ha seguido de cerca los problemas que han podido ir surgiendo en la apertura de centros religiosos y destaca que no son pocos aquellos que han podido abrirse sin generar especiales conflictos. Cuando se llega al acuerdo la apertura de un espacio deja de ser noticia y, ocurre que, cuando se genera tensi\u00f3n, estos hechos son los que quedan como los m\u00e1s relevantes y representativos de la gesti\u00f3n de espacios religiosos en nuestros municipios. La aprobaci\u00f3n de esta norma ayudar\u00e1 a gestionar mejor su ordenaci\u00f3n y, mientras tanto, la sociedad vasca, tendr\u00e1 que asumir que el hecho religioso forma parte cada vez con mayor intensidad de nuestra identidad como ciudadanas y ciudadanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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