{"id":10459,"date":"2018-09-22T11:36:35","date_gmt":"2018-09-22T09:36:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?p=10459"},"modified":"2018-10-09T07:12:04","modified_gmt":"2018-10-09T05:12:04","slug":"redes-ciudadanas-acogida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/redes-ciudadanas-acogida\/","title":{"rendered":"Las redes ciudadanas de acogida. \u00bfNacimiento de un nuevo movimiento ciudadano?"},"content":{"rendered":"

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(Galde 22, oto\u00f1o\/2018\/udazkena). Peio Aierbe. SOS Arrazakeria.- Es pronto para afirmarlo, pero hay si\u0301ntomas que apuntan esa direccio\u0301n. Este verano hemos visto surgir una respuesta ciudadana a la situacio\u0301n en que se encontraban decenas de personas migrantes y refugiadas que, provenientes de las costas de Andaluci\u0301a, llegaban al Pai\u0301s Vasco y al no encontrar recursos de acogida acababan durmiendo en la calle.<\/p>\n

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Fue Bilbao donde se hizo visible en primer lugar. A partir de finales del mes de junio de 2018, Rekalde, Atxuri, Bilbao La Vieja… fueron escenario de la movilizacio\u0301n de decenas de personas que acogieron al centenar de personas que quedaban en la calle<\/p>\n

Le siguio\u0301 Gipuzkoa, con epicentro en Iru\u0301n y Donostia. Las ima\u0301genes de decenas de personas durmiendo en la estacio\u0301n ferroviaria de Iru\u0301n se proyectaron en los medios y activaron la creacio\u0301n de sendas redes ciudadanas que se aprestaron a atender a estas personas al tiempo que denunciaban la insuficiencia de recursos institucionales para atenderlas.<\/p>\n

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Red ciudadana de acogida de Irun<\/p><\/div>\n

EN TRA\u0301NSITO<\/strong>. \u00bfCua\u0301l era el perfil de estas personas? En su inmensa mayori\u0301a respondi\u0301a a personas migrantes y, en algunos casos, a solicitantes de asilo, africanas, que habi\u0301an llegado pocos di\u0301as antes en pateras a las costas andaluzas o habi\u0301an sido rescatadas en aguas del Estrecho por Salvamento Mari\u0301timo. Tras la correspondiente identificacio\u0301n y ficha policial, y darles la correspondiente orden de devolucio\u0301n para que abandonen el territorio nacional en 30 di\u0301as, eran puestas en manos de Cruz Roja u otras entidades de acogida, en polideportivos y locales habilitados al efecto. Al poco tiempo, muchas de estas personas eran subidas a autobuses y desplazadas a otras ciudades de la geografi\u0301a espan\u0303ola. Es asi\u0301 como empiezan a llegar autobuses a Bilbao y Donostia, de la mano de Cruz Roja.<\/p>\n

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La gran mayori\u0301a de estas personas tienen como destino otros pai\u0301ses europeos en los que tienen redes familiares o comunitarias y con los que comparten idioma ya que vienen de pai\u0301ses franco\u0301fonos (aunque su lengua materna sea otra) y, en algunos casos, anglo\u0301fonos. De manera que su paso por Euskadi teni\u0301a como finalidad acceder a la frontera de Irun. Es asi\u0301 como surge su denominacio\u0301n de personas \u00aben tra\u0301nsito\u00bb.<\/p>\n

La llegada de las mismas es un tanto cao\u0301tica, reflejo de la situacio\u0301n que se vive en las costas andaluzas a las que llegan y en donde los medios son clamorosamente insuficientes. A la llegada de autobuses que, pese a ser enviados por Cruz Roja, se desconoce su llegada, o se sabe con escasas horas de antelacio\u0301n, se suma que a la mayori\u0301a de esas personas ni siquiera se les pregunta previamente si tienen o no familiares en alguna ciudad espan\u0303ola. De modo que muchas de ellas, tras llegar a Bilbao o Donostia tienen que reemprender viaje, por su cuenta o con el apoyo de la red ciudadana, a otras ciudades espan\u0303olas como Barcelona, Madrid, Valladolid e incluso algunas, pra\u0301cticamente vecinas del punto de salida, como Ma\u0301laga, Huelva o Murcia. Este es un dato muy elocuente del trato que reciben.<\/p>\n

LA REACCIO\u0301N DE LAS INSTITUCIONES.<\/strong> La llegada progresiva de varios cientos de personas en un breve lapso de tiempo y sin posibilidad de acogerse a recursos de alojamiento exigi\u0301a una respuesta ra\u0301pida y urgente por parte de las instituciones. \u00bfY cua\u0301l fue su respuesta? Como ocurre con frecuencia con la Administracio\u0301n e\u0301sta fue parcial y tardi\u0301a.<\/p>\n

Parcial porque tan so\u0301lo se apresto\u0301 a poner en marcha recursos de muy corta estancia, 3 di\u0301as, y so\u0301lo para quienes estuvieran \u00aben tra\u0301nsito\u00bb, entendiendo por tales quienes hubieran llegado a las costas espan\u0303olas en un plazo inmediatamente anterior de 30 di\u0301as y estuvieran provistos de la correspondiente orden policial de devolucio\u0301n. De tal manera que quienes sobrepasaron esos di\u0301as sin haber abandonado territorio nacional fueron quedando al margen de esos recursos al igual que quienes solicitaron en comisari\u0301a presentar su peticio\u0301n de asilo, a quienes se da cita para bastantes meses despue\u0301s. Esas personas quedaban, siempre, fuera de cobertura.<\/p>\n

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Tardi\u0301a, porque siempre fueron por detra\u0301s de los acontecimientos. Para llegar a disponer de unos recursos con esos ma\u0301rgenes insuficientes y en la cantidad necesaria (hoy todavi\u0301a sigue laa tendencia a reducir lo ya acordado y no atender reinvindicaciones ba\u0301sicas como Centros de Di\u0301a) hubieron de pasar varias semanas en un rifirrafe pu\u0301blico continuo cuya proyeccio\u0301n media\u0301tica amplificaba un problema que, en sus magnitudes, no teni\u0301a que ser difi\u0301cil de abordar. Ahi\u0301 se plasmo\u0301 la diferente posicio\u0301n de las instituciones a nivel local, foral y autono\u0301mico. Con el Gobierno Vasco, en general, como motor, asistimos a una resistencia de algunos ayuntamientos clave, por su emplazamiento geogra\u0301fico, para no tener que albergar en su municipio este tipo de recursos, asi\u0301 como la mayori\u0301a ponie\u0301ndose de lado ante la peticio\u0301n de poner edificios a disposicio\u0301n de esta necesidad. El resultado es conocido, decenas de personas en situacio\u0301n de calle y repercusio\u0301n media\u0301tica de impacto para llenar las pa\u0301ginas en verano.<\/p>\n

LA RESPUESTA CIUDADANA.<\/strong> Esa situacio\u0301n de desamparo motiva una respuesta ciudadana que sorprende por su rapidez, su amplitud y su funcionamiento auto\u0301nomo. Cierto que la rai\u0301z hay que buscarla en el trabajo de sensibilizacio\u0301n y movilizacio\u0301n de los u\u0301ltimos an\u0303os en pro de una acogida digna a las personas refugiadas. El lema de ongi etorri errefuxiatuak ha sido asumido por el grueso de entidades que trabajan en defensa de los derechos humanos y han jalonado no pocas iniciativas. A su vez, las instituciones han venido proclamando su disposicio\u0301n a esa acogida y han puesto en marcha algunas medidas en esa direccio\u0301n. Todo ello supone un terreno abonado para que en la sociedad haya una disposicio\u0301n ciudadana a implicarse en una tal acogida.<\/p>\n

A su vez, un cierto nu\u0301mero de activistas de esos movimientos se involucran en impulsar esas plataformas de acogida. Aun asi\u0301, todas ellas, aunque bastante diferentes entre si\u0301, comparten varios rasgos comunes, a saber la participacio\u0301n bastante numerosa de gentes que se implican a ti\u0301tulo personal asi\u0301 como la autogestio\u0301n en su funcionamiento y posicionamiento. Asi\u0301, mientras en Bilbao trabajan conjuntamente entidades como Ongi Etorri Errefuxiatuak, plataformas vecinales y entidades del tercer sector, en Donostia se configura como una Red Ciudadana de Acogida sin presencia formal de entidades y en Iru\u0301n es formalmente una plataforma de entidades con la participacio\u0301n de gentes a ti\u0301tulo personal.<\/p>\n

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EL PAPEL DE LOS MEDIOS.\u00a0<\/strong>Los medios de comunicacio\u0301n han tenido un papel relevante en la proyeccio\u0301n de esta situacio\u0301n a la opinio\u0301n pu\u0301blica. Son varios los factores que lo han posibilitado: las ima\u0301genes impactantes de decenas de personas durmiendo en las calles, su identificacio\u0301n con las vivencias drama\u0301ticas que observamos de las tragedias en el Mediterra\u0301neo, el hecho de aparecer como algo transitorio \u00abpersonas en tra\u0301nsito\u00bb y que no se van a quedar aqui\u0301, las historias de vida que propician y que es un ge\u0301nero periodi\u0301stico muy querido, la ausencia de noticias en verano… asi\u0301 como el intere\u0301s de algunos medios de darle un viaje al gobierno vasco. O sea, la vida misma.<\/p>\n

Pero esta situacio\u0301n, bastante infrecuente, de tener estas reivindicaciones \u00abel viento a favor\u00bb en los medios, tienen un efecto ambivalente. Por un lado, permite a las redes presionar a las instituciones y cobrar legitimidad en sus reivindicaciones. Pero tambie\u0301n contribuyen a problematizar todo lo que tiene que ver con la acogida de las personas migrantes, e incluso a sobredimensionarla, lo que incide a su vez en la imagen de un sector muy significativo de la sociedad que ve todo este feno\u0301meno como una amenaza. Y en ese caldo de cultivo de los miedos florecen no pocas de las formaciones de extrema derecha que vemos en Europa.<\/p>\n

QUIENES SE QUEDAN.<\/strong> Adema\u0301s de quienes esta\u0301n en tra\u0301nsito hacia otros pai\u0301ses de la UE, hay un cierto nu\u0301mero que deciden quedarse en el territorio y plantean un reto distinto a las redes de acogida. Ya no se trata de ayudarles a hacer un alto en su recorrido migratorio sino a afrontar la situacio\u0301n de desamparo en la que se quedan, dado que no hay arbitrados recursos institucionales que lo eviten. De este colectivo, a priori, quienes tienen cita para presentar su solicitud de asilo (que se demoran hasta 10 meses) podri\u0301an encajar en el recurso que el Gobierno Vasco ha habilitado en Oinati.<\/p>\n

Para el resto, no existen recursos institucionales que les permitan no quedar en situacio\u0301n de calle durante el peri\u0301odo de 9\/12 meses que han de transcurrir hasta que puedan acceder al itinerario que lo posibilite. Esta carencia de recursos es uno de los puntos negros de la atencio\u0301n institucional hacia la poblacio\u0301n ma\u0301s desfavorecida. Las instituciones no dan sen\u0303ales de estar en disposicio\u0301n de acabar con esta carencia y tampoco esta\u0301n dispuestas a dar un trato de favor a estas personas que les privilegie frente a quienes aguardan en las listas de espera oficiales.<\/p>\n

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Quienes se encuentran en esta situacio\u0301n, por la que pasan cientos de otras personas migrantes en situacio\u0301n irregular, en la primera etapa tras su llegada a Euskadi, tienen, en esta ocasio\u0301n, unas redes en las que participan varios cientos de personas que, al tiempo que reclaman medios a las instituciones, se involucran de forma directa en la acogida. Hasta el momento, esa acogida, que se suma a quienes esta\u0301n en tra\u0301nsito, se ha dado de una forma grupal, con una participacio\u0301n significativa de sectores activos de los barrios en los que esta acogida se realiza.<\/p>\n

Pero esta modalidad de acogida tiene por delante unos li\u0301mites evidentes. Los recursos de las redes difi\u0301cilmente pueden soportar de modo indefinido el esfuerzo que esto supone. En estas condiciones \u00bfes viable explorar otras formas de acogida, ya existentes por otros lares, que incluyan el acogimiento por personas particulares? Esta modalidad no supone, evidentemente, dejar toda la responsabilidad de esa acogida en personas individuales. Por el contrario, precisa de una implicacio\u0301n de la Red en proporcionar un marco de actuacio\u0301n, seguimiento, formacio\u0301n y respaldo a las personas implicadas. Cambiari\u0301a buena parte de las actividades que hoy desempen\u0303an las redes, al tiempo que supondri\u0301a la implicacio\u0301n de ma\u0301s personas y de una manera ma\u0301s intensa.<\/p>\n

Cabri\u0301a reforzar esta opcio\u0301n con la mentori\u0301a social. A saber, que una o varias personas establecen una relacio\u0301n ma\u0301s estrecha con otra (inmigrante, en este caso), que carece de una red propia de apoyo (a diferencia de lo que tenemos la mayori\u0301a de personas), para acompan\u0303arle en su recorrido (migratorio, en este caso) y facilitarle su insercio\u0301n en la vida cotidiana de nuestra sociedad. Esta persona o personas, se convierten en su referente. Esta actividad reforzari\u0301a la gestio\u0301n necesaria de quien se compromete a acoger a alguien. Y el periodo previsto para esta actividad seri\u0301a el mismo que necesitan para acceder a los recursos existentes, esto es, 9\/12 meses.<\/p>\n

\u00bfACOGIDA VERSUS REIVINDICACIO\u0301N?<\/strong> He aqui\u0301 un debate recurrente en el seno de las redes. Las redes de acogida tienen como elemento definitorio el atender a las necesidades de estas personas que no cubren las instituciones. Este segundo elemento es el que legitima la denuncia de esa carencia y la reivindicacio\u0301n de medios al respecto. Pero dado que conseguir revertir esa situacio\u0301n tiene, en todo caso, un horizonte a muy largo plazo, lo que hay que afrontar es co\u0301mo resolver a corto plazo, esas necesidades. Este ha de ser en todo momento el norte y es la motivacio\u0301n ba\u0301sica de la mayori\u0301a de la gente que participa. En esa bu\u0301squeda no cabe contraponer posibles soluciones inmediatas, en caso de tenerlas, a una hipote\u0301tica disminucio\u0301n de las acciones de denuncia y reivindicacio\u0301n.<\/p>\n

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Esas acciones ya se vienen realizando por determinados colectivos y partidos poli\u0301ticos. La implicacio\u0301n en ellas de las personas que esta\u0301n en situacio\u0301n de acogida, algo que se ha dado hasta el momento, les da ma\u0301s relevancia pero hay que evitar que acaben siendo instrumentalizadas. Y esto podri\u0301a suceder si esta faceta condiciona la anterior. Estas personas lo que buscan es poder llevar adelante su proyecto migratorio, no convertirse en militantes poli\u0301ticos.<\/p>\n

LA APORTACIO\u0301N DE LA IMPLICACIO\u0301N CIUDADANA.<\/strong> La corta e intensa experiencia de las Redes, adema\u0301s de resolver necesidades inmediatas y ba\u0301sicas de las personas con las que ahora esta\u0301n trabajando, puede sentar las bases para continuar esa labor a futuro y ampliar los colectivos con los que trabajar.<\/p>\n

Toda intervencio\u0301n va a ser, necesariamente, parcial. Por la propia dimensio\u0301n de las Redes y por la inexperiencia en las caracteri\u0301sticas particulares de esta actividad. Ahora bien, la experiencia que esta\u0301n adquiriendo puede situarlas en disposicio\u0301n de trabajar con otros colectivos, tambie\u0301n en situacio\u0301n de calle y afectados por la discriminatoria legislacio\u0301n de extranjeri\u0301a.<\/p>\n

Esta perspectiva supondri\u0301a la consolidacio\u0301n de la intervencio\u0301n de un sector de la ciudadani\u0301a como un actor ma\u0301s en el trabajo por conseguir una sociedad ma\u0301s cohesionada y justa, labor que no puede quedar exclusiva, ni principalmente, en manos de las instituciones.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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