{"id":20143,"date":"2026-09-25T09:21:12","date_gmt":"2026-09-25T07:21:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.galde.eu\/?page_id=20143"},"modified":"2026-09-25T15:45:24","modified_gmt":"2026-09-25T13:45:24","slug":"paisaje-despues-de-la-nueva-ley-de-educacion-en-la-cav-potenciar-la-ensenanza-concertada-ignorar-la-escuela-publica","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/paisaje-despues-de-la-nueva-ley-de-educacion-en-la-cav-potenciar-la-ensenanza-concertada-ignorar-la-escuela-publica\/","title":{"rendered":"PAISAJE DESPU\u00c9S DE LA NUEVA LEY DE EDUCACI\u00d3N EN LA CAV: Potenciar la ense\u00f1anza concertada, ignorar la escuela p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<p align=\"justify\">Jos\u00e9 Manuel Mart\u00ednez Fern\u00e1ndez y\u00a0Maribel L\u00f3pez de Luzuriaga Alonso<br \/>\n(<a href=\"http:\/\/www.plataformaeskolapublikoa.eus\/euskal-eskola-publikoaz-harro\/\">Euskal Eskola Publikoaz Harro<\/a>)<\/p>\n<p align=\"center\"><a href=\"https:\/\/www.galde.eu\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/xssssss.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-20041 aligncenter colorbox-20143\" src=\"https:\/\/www.galde.eu\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/xssssss-300x150.jpeg\" alt=\"\" width=\"810\" height=\"405\" data-id=\"20041\" srcset=\"https:\/\/www.galde.eu\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/xssssss-300x150.jpeg 300w, https:\/\/www.galde.eu\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/xssssss.jpeg 648w\" sizes=\"auto, (max-width: 810px) 100vw, 810px\" \/><\/a><\/p>\n<p align=\"justify\">A d\u00eda de hoy, el balance de la ley de educaci\u00f3n de la CAV y de las medidas que la han acompa\u00f1ado no puede ser m\u00e1s negativo por parte de quienes abogamos por un sistema p\u00fablico universal.<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>Fotograf\u00eda del sistema con la segregaci\u00f3n en primer plano <\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">La segregaci\u00f3n escolar es escasa en pa\u00edses donde la escuela p\u00fablica es muy mayoritaria y aumenta all\u00ed donde el peso de la ense\u00f1anza privada es mayor. En la CAV casi la mitad (48%) del sistema educativo es privado-concertado, y hay estudios que dicen que es la comunidad que m\u00e1s segrega al alumnado en funci\u00f3n del origen de su familia y la segunda por segregaci\u00f3n socioecon\u00f3mica; lo que tiene influencia directa y negativa en la integraci\u00f3n social y en la normalizaci\u00f3n del euskera. Entre los aspectos positivos de nuestro sistema est\u00e1n el gasto p\u00fablico por alumno m\u00e1s elevado (9.868\u20ac), la segunda menor tasa de alumnado repetidor (5,6%), el menor porcentaje de abandono escolar (3,6%) y la mayor tasa bruta de personas graduadas en ESO y en Bachillerato del Estado espa\u00f1ol.<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>Paisaje al fondo: el sector privado forma parte del servicio p\u00fablico<\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">En abril de 2022 vio la luz un farragoso \u201cAcuerdo de bases para la transformaci\u00f3n de la educaci\u00f3n vasca\u201d donde se recog\u00edan declaraciones de principios contradictorios entre s\u00ed. Es probable que cada uno de los partidos pol\u00edticos firmantes (PNV, EHBildu, PSE, IU-Podemos, el 90% de la representaci\u00f3n parlamentaria) viera suficientes elementos positivos como para no quedarse fuera. La Ley de Educaci\u00f3n que deriv\u00f3 del Acuerdo s\u00f3lo cont\u00f3 con el apoyo de los miembros del gobierno PNV-PSE. Tanto EHBildu como Podemos afirmaron que se hab\u00edan traicionado los principios del acuerdo original en lo referente a la ense\u00f1anza p\u00fablica y a la euskaldunizaci\u00f3n. Lo cierto es que aquel Acuerdo ya afirmaba que \u201cla prestaci\u00f3n del Servicio P\u00fablico Vasco de educaci\u00f3n se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de los centros p\u00fablicos y concertados\u201d. Sobre esta piedra angular se construy\u00f3 la Ley y todo su desarrollo normativo, a\u00f1adiendo que la titularidad de los centros es indiferente y todos merecen financiaci\u00f3n y trato equiparable. Todo esto no es sino una patra\u00f1a para favorecer a una red privada que ven\u00eda perdiendo peso dentro del sistema a\u00f1o tras a\u00f1o.<\/p>\n<p align=\"justify\">As\u00ed, en vez de restringir los conciertos educativos con la ense\u00f1anza privada a lo estrictamente necesario, la ley garantiza la financiaci\u00f3n y la concertaci\u00f3n educativa permanente al 100% y aumenta las cuant\u00edas y la extensi\u00f3n de los mismos. La zonificaci\u00f3n y la planificaci\u00f3n escolar benefician a la red privada so pretexto de tratar a las dos redes de forma igualitaria, y se atribuye el trato ventajoso que recibe la red privada a la decisi\u00f3n de las familias, como si tuviese la misma responsabilidad cualquier familia que debe escolarizar a una criatura que el Departamento de Educaci\u00f3n. Es el mismo disparate que gu\u00eda algunas pol\u00edticas en sectores como la sanidad, pensiones o cuidados, pero en esos \u00e1mbitos la ciudadan\u00eda a\u00fan es m\u00e1s reacia a morder el anzuelo.<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>La gratuidad y la no segregaci\u00f3n en la ense\u00f1anza concertada son una quimera<\/b><\/p>\n<p align=\"justify\"><span style=\"color: #000000;\">Tras d\u00e9cadas de financiaci\u00f3n total de la ense\u00f1anza privada-concertada desde los 3 a\u00f1os (ahora desde los 2) a los 18, casi la mitad de nuestro sistema educativo lo conforman centros que compiten entre s\u00ed y con la red p\u00fablica, que ofertan horas y servicios extras en la m\u00e1s pura l\u00f3gica de mercado, que adoctrinan a un alumnado lo m\u00e1s homog\u00e9neo posible, que imparten modelos ling\u00fc\u00edsticos que no euskaldunizan, que contratan profesorado a dedo y que cobran cuotas obligatorias, es decir, que segregan. Los sucesivos gobiernos han permitido estas pr\u00e1cticas, algunas de ellas contrarias a la ley. Digamos lo que es obvio: la gratuidad de los centros concertados y el car\u00e1cter inclusivo ir\u00edan en contra de su propia identidad y de su voluntad de diferenciaci\u00f3n. Las declaraciones de las patronales de la ense\u00f1anza privada son claras: \u201cLas cuotas son imprescindibles\u201d. Creemos, adem\u00e1s, que los servicios p\u00fablicos deben ser gratuitos y universales, no as\u00ed los privados.<\/span><\/p>\n<p align=\"justify\"><a name=\"_heading=h.ao8ddp62cgrv\"><\/a> <b>En la buena direcci\u00f3n, pero en sentido contrario<\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">La administraci\u00f3n manifiesta tener el objetivo de que la composici\u00f3n de cada centro escolar coincida lo m\u00e1s posible con la poblaci\u00f3n de su entorno, es decir, de reducir la segregaci\u00f3n escolar al mismo nivel que la segregaci\u00f3n residencial. Compartimos ese objetivo y proponemos una v\u00eda sencilla: promover decididamente la matriculaci\u00f3n en la red p\u00fablica, que es la m\u00e1s inclusiva y de proximidad, y restringir progresivamente la enorme sobreoferta de la red privada, ofreciendo v\u00edas de publificaci\u00f3n para los centros que lo deseen. Queremos justicia social y racionalizaci\u00f3n del gasto p\u00fablico.<\/p>\n<p align=\"justify\">La administraci\u00f3n, en cambio, ha optado por repartir a una parte del alumnado entre los centros para evitar que se concentre en exceso, lo que implica varias tareas: elegir qu\u00e9 tipo de alumnado hay que dispersar (el vulnerable, aunque se matricula en el centro m\u00e1s cercano), cuantificarlo (en vez de los habituales referentes del 25% de ISEC m\u00e1s bajo, o el 30% becario, han elegido la tasa AROPE<a class=\"sdfootnoteanc\" href=\"#sdfootnote1sym\" name=\"sdfootnote1anc\"><sup>1<\/sup><\/a>, que ronda el 15%) identificarlo (mediante encuesta a las familias sin contraste de datos objetivos) y adjudicarle centro (mayoritariamente privado) contra su voluntad. Esto, a su vez, genera problemas porque los centros privados exigen pagos que ese alumnado no puede asumir, y ah\u00ed viene otro aumento de financiaci\u00f3n a esos centros: la \u201cmochila\u201d por cada criatura vulnerable que acogen. Si el objetivo es destinar la mayor cantidad posible de dinero p\u00fablico a manos privadas, la cosa va bien, y as\u00ed lo atestigua el amplio consenso que consigue el Departamento de Educaci\u00f3n cada vez que convoca alg\u00fan foro de agentes educativos en el que las voces defensoras de lo p\u00fablico o no est\u00e1n o son ninguneadas, el \u00faltimo ejemplo ha sido la \u201cMesa contra la Segregaci\u00f3n &#8211; Eskola bikaina denontzat\u201d del curso 25\/26.<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>Hablando euskara en castellano (o en ingl\u00e9s)<\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">La Ley de educaci\u00f3n y el Acuerdo de bases previo contienen consideraciones interesantes y declaraciones de intenciones que cualquiera de nosotras suscribir\u00eda, pero ya desde el Acuerdo se establece que el euskara, el castellano y una lengua extranjera vehicular\u00e1n aprendizajes, es decir, la inmersi\u00f3n en euskara no existe, y la Ley ratifica la continuidad de los modelos ling\u00fc\u00edsticos. Ciertamente tambi\u00e9n estipula el nivel B2 para las dos lenguas oficiales al terminar la ense\u00f1anza obligatoria, pero la reacci\u00f3n de la Consejera cuando personas que han superado el Bachillerato fracasa en euskara en la PAU parece indicar que el asunto del nivel no hay que tomarlo en serio. Paralelamente han adelantado la introducci\u00f3n del ingl\u00e9s de los 4 a los 3 a\u00f1os aun cuando la conveniencia de su impartici\u00f3n en la etapa infantil lleva a\u00f1os cuestion\u00e1ndose por parte de expertas, y han desmantelado el programa de formaci\u00f3n del profesorado IRALE.<\/p>\n<p align=\"justify\">Queremos apuntar que el grueso de los modelos A y B se mantienen en la red privada, mientras la red p\u00fablica sigue haciendo un enorme esfuerzo por hacer del euskara factor de integraci\u00f3n de todo el alumnado. Atacar a la p\u00fablica tambi\u00e9n es atacar la normalizaci\u00f3n del euskara.<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>Laicidad cristiana<\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">Consideramos la laicidad un requisito necesario para que el sistema educativo sea realmente comprensivo y respetuoso con todas las creencias. La ley afirma simult\u00e1neamente que la educaci\u00f3n es laica y que se respetar\u00e1 el car\u00e1cter propio de los centros concertados (de los cuales las dos terceras partes son religiosos). En la pr\u00e1ctica nada cambia, aunque en nuestra sociedad desciende progresivamente el n\u00famero de creyentes y de practicantes.<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>Hay movimiento, hay esperanza<\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">En la plataforma Euskal Eskola Publikoaz Harro nos enorgullece la escuela p\u00fablica que tenemos, y sobre todo la pelea que cada d\u00eda libran miles de familias y profesionales del sector para sostenerla y mejorarla. No sobra nadie.<\/p>\n<div id=\"sdfootnote1\">\n<h4><a class=\"sdfootnotesym\" href=\"#sdfootnote1anc\" name=\"sdfootnote1sym\">1<\/a><span style=\"font-size: small;\"> Proporci\u00f3n de personas en riesgo de pobreza o exclusi\u00f3n social (https:\/\/sdg.eustat.eus\/es\/1-2-2).<\/span><\/h4>\n<\/div>\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jos\u00e9 Manuel Mart\u00ednez Fern\u00e1ndez y\u00a0Maribel L\u00f3pez de Luzuriaga Alonso (Euskal Eskola Publikoaz Harro) A d\u00eda de hoy, el balance de la ley de educaci\u00f3n de la CAV y de las medidas que la han acompa\u00f1ado no puede ser m\u00e1s negativo por parte de quienes abogamos por un sistema p\u00fablico universal. 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