<\/p>\n
Jon Penche Gonz\u00e1lez<\/strong> (<\/span><\/span>Investigador contratado de la C\u00e1tedra UNESCO de DD.HH. y Poderes P\u00fablicos de la EHU)<\/span><\/span><\/p>\n ___________________________<\/span><\/span><\/p>\n Solemos situar el nacimiento del federalismo vasco el 23 de junio de 1869, fecha de la firma del Pacto Federal de Eibar entre representantes de las provincias vascas y Navarra, con la presencia de destacados personajes como Cosme Echevarrieta o Ricardo Becerro de Bengoa. Aquel pacto, firmado al hilo de otros que se produjeron en aquel momento en Espa\u00f1a (Tortosa, C\u00f3rdoba, Valladolid y La Coru\u00f1a) plasmaba la concepci\u00f3n del Estado que hab\u00eda elaborado Francisco Pi y Margall en sus escritos, destacando la obra <\/span><\/span>Las Nacionalidades<\/i><\/span><\/span>. Para Pi, el Estado se ten\u00eda que construir de abajo hacia arriba, desde lo local, provincial y regional hasta el poder central, en base, precisamente, a esos pactos federales.<\/span><\/span><\/p>\n La constituci\u00f3n federal non nata de 1873 recoger\u00eda en parte esta doctrina pimargaliana, porque si bien declaraba la autonom\u00eda de los distintos Estados que compon\u00edan la federaci\u00f3n, entre ellos el de las provincias vascas, no se recog\u00eda el compromiso sinalagm\u00e1tico, es decir, no era una constituci\u00f3n federal pactista.<\/span><\/span><\/p>\n El fracaso de aquella I Rep\u00fablica en Espa\u00f1a y la discordia entre los propios republicanos lastraron al federalismo espa\u00f1ol. En el Pa\u00eds Vasco hubo que esperar hasta final de siglo para encontrar una reuni\u00f3n de tinte federalista vasconavarro como la de 1869. El 27 de septiembre de 1896, los republicanos de las cuatro provincias se reunieron en Alsasua, presididos por uno de los firmantes del pacto federal de Eibar, Justo Mar\u00eda Zabala, y con la asistencia del l\u00edder republicano nacional, Nicol\u00e1s Salmer\u00f3n, uno de los presidentes de la extinta I Rep\u00fablica. En aquella reuni\u00f3n se aprob\u00f3 un programa pol\u00edtico, constituido por 8 puntos, en el que adem\u00e1s de llamar a la uni\u00f3n de todos los republicanos espa\u00f1oles y apostar por las v\u00edas legales para alcanzar el poder, se acordaba en el punto 3 la defensa \u201cde la autonom\u00eda municipal y provincial y regional, que por lo menos salve a los fueros del pa\u00eds vasco-navarro\u201d, mientras que en el punto 4 se recomendaba la conveniencia de organizar una junta regional que agrupara a los delegados de las cuatro provincias. Es decir, si no se hablaba expl\u00edcitamente de federalismo, s\u00ed se hablaba de la necesidad de la descentralizaci\u00f3n de Espa\u00f1a ante el centralismo del sistema canovista de la Restauraci\u00f3n, que ahogaba la iniciativa de municipios, provincias y regiones. De la misma forma, la intenci\u00f3n de crear una organizaci\u00f3n supraprovincial vasconavarra, junto con la presencia de Justo Mar\u00eda de Zavala, nos recuerdan inmediatamente al esp\u00edritu del Pacto Federal de Eibar.<\/span><\/span><\/p>\n Hubo que esperar casi otros 20 a\u00f1os para celebrar otra reuni\u00f3n similar. El 11 de febrero de 1914 se formaliz\u00f3 en Bilbao el nacimiento de la Federaci\u00f3n Republicana Vasco-Navarra, en una reuni\u00f3n en la que se aprobaron las bases de dicha formaci\u00f3n, que ten\u00eda como objetivo la consolidaci\u00f3n de la Rep\u00fablica como forma de gobierno de la naci\u00f3n espa\u00f1ola y la formaci\u00f3n de una Federaci\u00f3n nacional de partidos republicanos aut\u00f3nomos como base de la unidad de acci\u00f3n de las fuerzas republicanas nacionales y la constituci\u00f3n del Partido Republicano espa\u00f1ol. El ideario de la Federaci\u00f3n no era muy novedoso: libertad de conciencia, soberan\u00eda popular y autonom\u00eda individual, municipal, provincial y regional, aparte de hacer una menci\u00f3n a la recuperaci\u00f3n de los fueros de cada una de las provincias modific\u00e1ndolos de acuerdo con la nueva \u00e9poca y sin que eso perjudicara a la unidad de la patria espa\u00f1ola. En julio de ese mismo a\u00f1o, los republicanos vasconavarros celebraron una Asamblea republicana en Tolosa con el objetivo de presentar oficialmente la Federaci\u00f3n regional y exportar ese modelo al resto de Espa\u00f1a. En dicha asamblea se ratificaron y ampliaron las bases aprobadas en febrero y se trat\u00f3 de la manera de llevar a cabo la organizaci\u00f3n federativa de las dem\u00e1s regiones espa\u00f1olas. En este sentido, cada organizaci\u00f3n provincial se ocupar\u00eda de acercarse a un grupo de provincias para tratar que los partidos aut\u00f3nomos de cada provincia se federasen y se incorporasen posteriormente a una hipot\u00e9tica Uni\u00f3n federativa nacional. Huelga decir que la iniciativa vasca para extender el federalismo a otras provincias y regiones de Espa\u00f1a fue un fracaso.<\/span><\/span><\/p>\n Reaparecer\u00eda el federalismo vasco ya en la II Rep\u00fablica. Una Rep\u00fablica que cuando se proclam\u00f3 no sab\u00edamos c\u00f3mo se iba a apellidar, si unitaria o federal, o integral, como finalmente fue. En esta \u00e9poca aparecer\u00edan personajes, como Ram\u00f3n de Madariaga, profundamente federalistas. Hijo de un concejal republicano federal de Bilbao y padre de otro concejal bilba\u00edno de ANV, Madariaga esboz\u00f3 un anteproyecto de estatuto de autonom\u00eda vasconavarro, sobre el que se redactar\u00eda el proyecto de Estatuto de la Sociedad de Estudios Vascos, en el que se recog\u00eda la tradici\u00f3n federalista vasca. En \u00e9l, Madariaga propon\u00eda un doble pacto federativo. Uno del Estado vasco aut\u00f3nomo con el Estado espa\u00f1ol (\u201cPa\u00eds Vasco\u2026tiene derecho a constituirse y regirse por s\u00ed mismo como Estado Aut\u00f3nomo dentro de la totalidad del Estado espa\u00f1ol\u201d), y otro interno entre los 4 territorios que conformaban el Estado vasco (\u201cse debe respetar la autonom\u00eda de las 4 provincias que lo integran, que cada una tendr\u00e1 su estatuto\u201d).<\/span><\/span><\/p>\n Es Madariaga un personaje desconocido para el gran p\u00fablico, a pesar de su trascendencia pol\u00edtica en aquellos momentos. Ser\u00eda el otro candidato a ser el primer lehendakari en 1936, y tendr\u00eda un final tr\u00e1gico de su vida, cuando creyendo que no tendr\u00eda represalias volvi\u00f3 de su exilio a Bizkaia en 1940. Denunciado al ser identificado por alg\u00fan vecino, pas\u00f3 por la c\u00e1rcel, saliendo en arresto domiciliario. Visitando su casa, desvalijada e incautada, sufri\u00f3 una apoplej\u00eda de la que no se recuper\u00f3.<\/span><\/span><\/p>\n La larga dictadura franquista hizo que las iniciativas federalistas vascas se dieran en el exilio. As\u00ed, la victoria de los aliados en la II Guerra Mundial alent\u00f3 la construcci\u00f3n de una nueva Europa. El Movimiento Federalista Vasco se cre\u00f3 en 1947 en Par\u00eds, apoyado por PNV, ANV, PSOE e Izquierda Republicana. La creaci\u00f3n del MFV posibilit\u00f3 a los representantes vascos participar en el \u00f3rgano federalista m\u00e1s importante de Europa de la \u00e9poca, la Uni\u00f3n Europea de Federalis\u00adtas (UEF), creada en 1946, donde el MFV entrar\u00eda en 1948.<\/span><\/span><\/p>\n En este sentido, merece la pena citar a algunas personalidades federalistas vascas que tuvieron actividad en la larga noche del franquismo. Una de ellas fue Gonzalo Nardiz, consejero de Agricultura del primer gobierno vasco por ANV. La propia ANV ten\u00eda en el federalismo y el europe\u00edsmo una de sus se\u00f1as de identidad, aspirando a incorporar al Pa\u00eds Vasco a una futura federaci\u00f3n europea.<\/span><\/span><\/p>\n Nardiz presidi\u00f3 el Consejo Vasco por la Federaci\u00f3n Europea tras su creaci\u00f3n en 1951, y como tal particip\u00f3 como representante en el Consejo Federal Espa\u00f1ol y en otras reuniones, conferencias y congresos, como el famoso \u201cContubernio de Munich\u201d, hasta la \u00e9poca de la transici\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n Como balance de esta apretada historia del federalismo vasco podemos concluir que m\u00e1s all\u00e1 del hito hist\u00f3rico del pacto federal de Eibar de 1869, el federalismo vasco estuvo muy ligado a las reivindicaciones de la cultura pol\u00edtica republicana. Aunque este federalismo muchas veces se identificaba con el logro de una autonom\u00eda, la demanda estuvo latente m\u00e1s all\u00e1 del Sexenio Democr\u00e1tico, en sendas reuniones de los republicanos vasconavarros durante la Restauraci\u00f3n en Alsasua, Bilbao y Tolosa, o en el planteamiento de un estatuto vasco en la II Rep\u00fablica, por parte del republicano bilba\u00edno Ram\u00f3n de Madariaga. M\u00e1s all\u00e1 de la Guerra Civil, el federalismo vasco se agrup\u00f3 en torno al Movimiento Federalista Vasco, que formaba parte de la Uni\u00f3n Europea de Federalistas, donde destac\u00f3 el papel de Gonzalo Nardiz, consejero del Gobierno Vasco por ANV.<\/span><\/span><\/p>\n <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Jon Penche Gonz\u00e1lez (Investigador contratado de la C\u00e1tedra UNESCO de DD.HH. y Poderes P\u00fablicos de la EHU) ___________________________ Solemos situar el nacimiento del federalismo vasco el 23 de junio de 1869, fecha de la firma del Pacto Federal de Eibar entre representantes de las provincias vascas y Navarra, con la presencia de destacados personajes como […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-19386","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/19386","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19386"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/19386\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19406,"href":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/19386\/revisions\/19406"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.galde.eu\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19386"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}